2005年，商務部門積極採取措施，推動商品流通發展，擴大消費需求，主要工作包括：

    積極推進流通業改革。認真貫徹落實《國務院關於促進流通業發展的若干意見》，會同有關部門研究探索解決歷史債務問題的辦法，推進國有流通企業改革。成立了深化流通體制改革試點工作領導小組，指導二省五市制定了試點方案。研究制定了《商務部關於促進中小流通企業改革和發展的指導意見》。加快培育大型流通企業集團，協調國家開發銀行提供500億元政策性貸款，支持大型流通企業城鄉現代化流通網絡建設。對2004年確定的重點大型流通企業的經營情況進行考核評估，建立了動態管理機制，完善了考核評估指標體系。

    大力推進流通網絡建設。實施“萬村千鄉”市場工程，出臺了對配送中心銀行貸款貼息和對農家店直補等政策，與國家開發銀行等就項目建設資金進行了銀商協作。目前，全國已有1150家大中型流通企業在777個縣市開始試點，新建和改造標準化農家店7萬多家。加強城市商業網點建設，37個省會城市和計劃單列市已編制完成商業網點規劃，其中32個已經市政府批准實施。241個地級城市中，154個已經完成規劃初稿，其中40個已經市政府批准實施。

    進一步完善城鄉市場信息服務體系。新建了特殊內貿行業管理、社會信息蒐集、專項調查、專家評估系統和全國商品流通數據庫。擴大了監測樣本、監測商品和監測區域，增加了監測指標，完善了600種主要消費品和300種主要生産資料市場供求狀況調查方法，創立了市場動態分析、市場專題分析、市場綜合分析、商品供求分析、市場預警分析和宏觀經濟運行分析6大“信息品牌”。建立了覆蓋31個省、自治區、直轄市的商務部市場應急管理系統，動態掌握300多家重點聯絡企業的17種重要商品的生産能力、庫存水平和商品質量情況，為市場應急提供備用資源，提高了應對突發事件的能力。加強對豬鏈球菌、高致病性禽流感疫情的監測，加強組織協調，及時動用國家儲備，保障城鄉市場平穩運行。

    大力推進“三綠工程”（綠色消費、綠色市場、綠色通道）建設。在36個大中城市開展了“三綠工程宣傳月”活動，組織編寫了《綠色消費指南》等21本三綠工程科普宣傳系列叢書，製作了《讓老百姓買的放心吃的安心》專題片。推介了33個全國三綠工程暢銷品牌，培訓考核了61名國家級綠色市場審核員，認證通過了35家國家級綠色市場。先後聯合工商總局、質檢總局等部門在全國範圍內開展酒類和屠宰市場專項整治行動，出動執法人員43萬人次，查處酒類違法經營單位3.7萬個，取締私屠濫宰窩點806個，查處假冒偽劣酒5.5萬千升，沒收病害肉40萬公斤。在各方面的共同努力下，食品衛生平均合格率上升2個百分點，上市蔬菜農藥殘留平均合格率提高近4個百分點。

    努力推進流通法制化。清理含有地區封鎖內容的各種文件，目前各省、自治區、直轄市基本完成了清理工作，23個省區市向社會公佈了清理情況，共審核文件45萬份，清理出含有地區封鎖內容的文件308份，其中廢止268份，修改36份，擬修改4份。配合國務院法制辦進行《反壟斷法》、《直銷管理條例》、《商業特許經營管理條例》、《成品由市場管理條例》等法律法規的審查修改工作，其中《直銷管理條例》已頒布實施。頒布了《汽車貿易政策》、《酒類流通管理辦法》、《汽車品牌銷售管理實施辦法》、《二手車流通管理辦法》等規章。（商務部提供）