新華社北京3月6日電（記者姚潤豐、董峻）眼下正是農村春耕生産的關鍵時期，也是假冒偽劣農資坑農事件的高發期。遼寧省鐵嶺市市長張競強代表説，去年冬天以來，多數國産化肥價格仍在高位運行的同時，受經濟利益驅動和市場不規範因素的影響，春耕生産所需的種子、化肥等農資的質量安全也屢屢出現問題，要從根本上維護農資安全，關鍵是要完善相關的法律法規，從生産和經營兩個環節入手，強化農資市場準入機制，提高門檻，強化監管。

　　來自農業部的統計數字顯示，2004年農業部等部門查獲的假冒偽劣農資就達22億元。在2005年全國農資打假專項治理行動中，共查獲各類假劣農資産品15萬噸，為農民挽回經濟損失16億多元。

　　“目前全國有數萬家種子公司，市場混亂。必須進一步提高市場準入標準，維護市場公平競爭，力爭儘快形成一些大的、著名的品牌公司，讓老百姓買得放心。”張競強代表説，在目前農資産品的經營方式上，很多地區的農村銷售網點散亂，這給了那些假冒偽劣的農資産品以可乘之機。

　　“農業生産資料是特殊的産品，農民面對假冒偽劣農資又缺乏識別能力，假農資在抵消國家惠農資金的同時，還讓農民顆粒無收、欲哭無淚。”張競強分析認為，假農資屢禁不止、花樣翻新的主要原因有三個：農資生産經營主體行為還不規範；農資市場發育不完善，流通環節過多，營銷網絡不健全；個別地方保護主義嚴重，普遍存在以罰代刑現象。

　　張競強建議，全國應該建立完善的農資連鎖經營網絡，在每個行政村設立一個農資連鎖店，而且店裏銷售的種子、化肥等農資可以追溯到生産的源頭，這樣在連鎖店經營的每一種農資産品質量就可以得到保證。同時，國家要抓緊修改《中華人民共和國種子法》，完善相關的法律法規，建立一套各地都能共享的農資信息溝通體系，加大管理力度，抬高種子企業的入市門檻。（完）

中國政府網2006年“兩會”專題