(2005-12-17)

    新華社北京12月17日電 全國水利工作座談會17日在北京召開，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席並講話。他強調，水利是經濟社會發展的重要基礎設施和基礎産業。我們一定要從戰略高度審視水資源問題，立足全局謀划水利發展，以科學發展觀統領水利工作，樹立人與自然和諧相處的理念，興利與除害結合，開源與節流並重，防汛與抗旱並舉，促進水資源的可持續利用，努力開創“十一五”時期水利事業新局面。回良玉指出，黨中央、國務院高度重視水利工作，採取了一系列重大政策措施，“十五”時期水利發展取得了歷史性的巨大成就。水利基礎設施建設取得重大突破，建成了一大批關係國計民生的重要水利骨幹工程。防汛抗旱工作成效顯著，應急預案和機制進一步充實完善。水價和水資源管理體制等改革不斷深化。水土保持和生態環境治理取得重大進展。同時也要清醒地看到，我國淡水資源短缺且時空分佈不均，經濟社會快速發展進一步加劇了水資源的供求矛盾。江河綜合防洪體系還較薄弱，山洪、泥石流等災害的監測與防禦能力較低。農村飲水不安全問題相當突出，農村水利基礎設施建設滯後。水污染、水土流失等問題都需要進一步加以解決。回良玉強調，“十一五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是建設社會主義新農村的重要時期，對水利工作提出了新的更高的要求。要以科學發展觀為指導，加快水利發展步伐。堅持以人為本，保障城鄉居民飲用水安全和防洪安全。要堅持科學治水，遵循自然規律，促進水資源的可持續利用。要堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理的基本方針，合理配置水資源，統籌流域、區域和城鄉的水利發展，統籌安排好生活、生産和生態用水。要堅持節約保護，加強節水和水污染防治，提高水資源的利用效率。

    回良玉強調，明年是實施“十一五”規劃的第一年，要週密部署，精心安排，突出重點，切實做好各項水利工作，確保開好局、起好步。要加強城鄉供水工程建設，突出抓好農村飲水安全工程，搞好大中城市的備用水源建設。把節水工作放在突出位置，加強用水管理，開展宣傳教育，全面推行各項節水措施。加強防災減災能力建設，進一步做好防汛抗旱救災工作。加強水土保持與生態建設，搞好小流域的綜合治理。要高度重視加強農田水利建設，切實提高農業綜合生産能力。現在，各地冬春農田水利基本建設正在全面展開。要適應農村稅費改革後的新形勢，探索建立農田水利基本建設新機制。在加大政府資金投入的同時，要紮實做好組織發動工作，調動好廣大農民自覺開展農田水利基本建設的積極性，掀起新一輪農田水利基本建設的高潮。要加強對水利工作的領導，強化水資源統一管理，推進水利體制機制創新，提高依法治水能力，建設高素質的水利人才隊伍，推進水利事業上新臺階。