“以南洋紅雙喜牌香煙為例,完稅香煙與走私香煙每箱的最高差價為800元,最低也達600元人民幣。” 日前,筆者在採訪香煙營銷市場有關負責人時獲悉,走私香煙因其國內需求旺盛、境內外差價較大而存在高額利潤,一直是走私分子青睞的熱點商品。
湛江海關近年來緊緊把握香煙走私活動規律,堅持“打防結合,標本兼治”原則,海、陸通道雙管齊下、重拳出擊,對香煙走私進行重重圍剿,成效顯著。該關今年共查辦走私香煙案件7起,涉案香煙1535箱,貨值232萬元,查獲走私香煙以南洋雙喜為主,涉及萬寶路、特美思等數種品牌,查獲香煙案件及數量與往年相比大幅下降。
海陸聯動 佈下圍剿走私香煙天羅地網
湛江關區地處祖國大陸最南端,與港、澳、臺、越南及東南亞各國相鄰,有長達1750多公里的海岸線,特殊的地理位置成為了香煙走私的高發區和敏感區。
“以前走私分子主要由境外通過海路將走私香煙從非設關地偷運進境,再改由陸路運輸到珠三角。”
該關針對海上走私活動相對活躍的特點,加強海上防控力量,2005年至今,共查獲專門用於走私活動的“大飛”、“中飛”及“三無”漁船11艘,用於接載私貨的客車、麵包車、“飛機仔” (經非法改裝或拼裝後的大馬力小汽車)等各類陸路運輸工具11輛,香煙3490箱。此外,為適時打擊跨區域走私活動,湛江、南寧、海口三海關以北部灣緝私協作區成立為契機,于2006年9月份開展了緝私警察成立以來首次海上聯合緝私行動“海網919行動”,通過佈置多重海上防線有力地打擊了走私分子囂張氣焰。
“打擊‘螞蟻搬家’式走私活動固然重要,但其效果只能挫其銳氣,傷其十指不如斷其一指!”
湛江海關始終堅持“打團夥、破大案”的原則,經過深入經營,于前年成功破獲案值約1億元的“1.31”特大走私香煙案,從供、儲、運、銷整個走私鏈條入手,一舉端掉分佈在湛江、廣州、南海的3個走私香煙集團,查明3個走私集團自2000年至案發期間共計通過海上偷運將35779箱香煙走私入境,偷逃稅款近5千萬元。去年12月份,廣東省高級人民法院對最高人民法院、最高人民檢察院、海關總署緝私局聯合掛牌督辦的春雷行動“1.31”走私香煙案26名犯罪嫌疑人做出終審判決,全案案值1億元,認定偷逃稅額4968.58萬元特大走私香煙案。
“1.31”特大走私香煙案是該關歷年來偵破案值最大的海上團夥走私香煙案件,該案的成功打響極大地震懾了北部灣地區的走私團夥,鞏固了粵西地區反走私良好局面,北部灣粵西海域走私形勢出現了多年以來少有的緩和。
堅持不懈 打擊陸上走私香煙任重道遠
“國家打擊香煙走私的力度不斷加大,但香煙走私活動也不斷變化,其手法層出不窮、更具隱蔽性。”
只要香煙走私存在利潤,走私分子仍將繼續鋌而走險進行非法牟利活動。近來,走私分子通過海路將走私香煙直接從湛江偷運入境的活動明顯減少,但其逐漸將目光轉移到快捷方便的高速公路網絡,跨關區過境香煙走私活動有所抬頭。
“走私分子往往通過夾藏、利用特殊運輸工具來進行香煙走私活動,如查獲的小型貨車‘廂中箱’ 走私香煙、‘飛機仔’ 走私香煙,其手法均相當隱蔽。” 該關緝私部門負責人介紹。
高速公路走私香煙活動組織嚴密、分工明確,從貨源組織、私貨入境到接貨收貨、組織銷售都形成了一條互相聯絡又相對獨立的走私鏈,查緝難度極大。為此,該關積極聯合地方各執法部門,加強對重點、敏感路段香煙走私活動的防控力度,去年以來共查獲高速公路香煙走私案3起,案值32萬元人民幣,查扣專用於香煙走私的“飛機仔”3輛。
綜合治理 發動打擊走私香煙全民戰爭
“打擊香煙走私不能單靠海關一家,更重要的是喚起全社會對其危害的關注,使得香煙走私如同過街老鼠。”
面對粵西地區錯綜複雜的反走私鬥爭形勢,湛江海關始終堅持“聯合緝私、統一處理、綜合治理”緝私工作體制,積極配合地方政府鞏固“十百千”綜合治理工程,加強與各執法部門聯絡配合,不斷提高群眾對走私危害性的認識和守法意識,積極推進關區反走私社會綜合治理工作開展。
“靠參與走私只能一時致富,卻要面臨法律責任的追究,只有通過合法的勞動才是致富正道。” 剛剛接受湛江海關反走私宣傳教育工作聯合小組反走私宣傳教育的漁民深有感觸地表示。
去年9月28日,廣東邊防海警三支隊在徐聞縣龍塘鎮附近海域查獲一艘“三無”走私鐵殼船。當時走私分子紛紛跳海逃跑,其中有1人跑到村子裏去躲,結果被村民抓到。村民了解到他是搞走私的之後,主動把他扭送到派出所。期間,該走私分子多次向抓到他的村民提出給三萬塊錢放他走的請求,但都被村民拒絕了,並堅決將他扭送到派出所。
在加強與地方打私辦和有關執法部門聯絡溝通、深入鄉鎮開展反走私宣傳教育基礎上,湛江海關還充分利用海關信息優勢,積極發佈預警,及時將走私新動態、新手法和熱點反饋給地方打私部門,協助有關部門做好防治工作。去年4月該關就根據走私分子利用高速公路進行走私活動的情況,促成了湛江市開展打擊高速公路走私犯罪活動的專項行動。香煙走私與反走私將繼續展開一場又一場鬥智鬥勇的較量。(龐宇明 李莉)