4月20日,全國“雙百市場工程”現場會在廣東東莞召開。來自各地商務主管部門、100家大型農産品批發市場和100家大型農産品流通企業的200多名代表參加了此次會議。商務部部長助理黃海出席會議並講話。
黃海説,為構建農産品現代流通體系,促進社會主義新農村建設,商務部于2006年啟動了“雙百市場工程”,重點改造100家大型農産品批發市場,著力培育100家大型農産品流通企業。商務部從中央貿易發展基金中安排5億元,重點支持農産品批發市場的質量安全追溯系統、環保等準公益設施和倉儲、配送等經營設施建設;重點扶持農産品流通企業的冷鏈系統和生鮮農産品配送中心建設,推動農産品流通産業化和規模化。
黃海表示,“雙百市場工程”實施以來,引起黨中央、國務院的高度重視,得到了中央有關部門、地方黨政部門的大力支持,取得積極進展。截至2007年4月16日,商務部2006年核準的414個建設或改造項目,已經建成386個,累計向企業撥付補助資金3.53億元,直接帶動地方和企業投資超過100億元,其中貸款45億元。目前,已建成批發市場準公益性項目161個,基礎設施項目74個,流通企業冷鏈系統項目85個,生鮮農産品配送中心項目66個。
黃海肯定了“雙百市場工程”實施後開始發揮的積極作用。“雙百市場工程”有效促進了農産品流通規模化:100家市場基本是全國性和跨區域市場,2006年交易額累計超過3000億元,佔全國億元以上農産品市場交易總額的三分之一以上,100家流通企業,2006年食用農産品銷售額達425億元,新增交易額達41億元;提高了農産品流通質量安全,使2億城鄉居民吃上放心菜:農産品批發市場按照國家標準實施改造升級,農産品流通企業加快發展連鎖經營,農産品流通環境得到改善,食品安全系數增加,城鄉居民身體健康得到更有效的保障;帶動了地方經濟發展:試點單位普遍取得了“興一個市場,帶一批産業,活一方經濟,富一方農民” 的良好效果,河南商丘市農産品中心批發市場參與該工程後,帶動農産品生産基地190多萬畝,與11.5萬餘農戶建立了利益聯結機制,幫助農戶年均增收600多元;有效增加了就業:截至2006年底,100家批發市場累計帶動新增就業81萬人,其中直接就業人數為20萬人,間接就業人數為61萬人;此外,試點單位組織蔬菜和肉類等農産品供應,協助地方政府部門平抑物價,有力地維護了市場秩序,2007年3月,遼寧、吉林、黑龍江等省遭受了罕見的暴風雪襲擊,“雙百市場工程” 試點企業承擔了穩定市場的社會責任。
黃海表示,2007年商務部將深化“雙百市場工程”試點工作、搞好項目申報及核準工作,協調落實配套扶持政策。重點加強蔬菜、水果、肉類、水産等鮮活農産品批發市場建設,支持農産品流通龍頭企業直接向城市超市、便利店等零售終端配送農産品,引導農産品批發市場和流通企業與基地和農戶建立緊密聯絡,促進訂單生産,建立並完善促進農民增收的長效機制,加快建立農産品質量安全追溯制度,維護農産品消費安全,搞好産需銜接,拓寬農産品流通渠道。商務部將加強與有關部門協調,繼續採取投資補助與財政貼息相結合、以及全額預撥補助資金的方式,支持“雙百市場工程”建設,爭取政策性貸款對“雙百市場工程”項目提供融資便利並給予利率下浮優惠,同時協調落實鮮活農産品運輸綠色通道政策,降低農産品流通成本。
黃海強調,“雙百市場工程”是一項重大惠農、利民工程,是解決農産品“賣難”的有效途徑,也是商務系統推動解決“三農”問題、促進社會主義新農村建設的一項重大舉措。各級商務主管部門要從貫徹落實科學發展觀和加快構建社會主義和諧社會的高度,充分認識這項工作的重要性、緊迫性和長期性。要自覺增強大局觀念,牢固樹立服務意識,大力加強組織領導,切實保障項目質量,嚴格遵守財經紀律,確保“雙百市場工程”順利推進。
據悉,6月16-18日,商務部和江蘇省將在南京共同舉辦第三屆跨國零售集團採購會暨首屆全國農村商品對接會。