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年中經濟報道:多措施發揮作用 節能減排穩步推進
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月07日   來源:新華社

    新華社北京7月7日電(記者 江國成)吉林省渾江發電公司1號冷水塔6日被爆破拆除,其4臺小火電機組被正式關停。這是我國大力推行節約能源、減少污染物排放以來又一新成果。

    7月6日,吉林電力股份有限公司渾江發電公司1號冷水塔在爆破中轟然倒塌。該發電公司1-4號小火電機組正式關停。截至目前,全國今年已關停小火電機組550萬千瓦,完成全年關停1000萬千瓦目標的55%。這些小火電機組關停後,年可節約標煤847萬噸,減少二氧化碳排放1700萬噸,減少二氧化硫排放近20萬噸,節能減排效果明顯。    新華社記者 徐家軍 攝

    據國家發展和改革委員會統計,今年上半年,全國已關停小火電機組550萬千瓦,完成全年關停1000萬千瓦目標的55%。

    這些小火電機組關停後,年可節約標準煤847萬噸,減少二氧化碳排放1700萬噸,減少二氧化硫排放近20萬噸,節能減排效果明顯。

    我國“十一五”規劃綱要提出,到2010年,單位國內生産總值能耗降低20%,主要污染物排放總量減少10%。這是我國落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會,建設資源節約型、環境友好型社會,提高人民生活質量,維護中華民族長遠利益的重大舉措。

    自去年以來,全國加強了節能減排工作,國務院制定了促進節能減排的一系列政策措施。

    由於多種原因,我國去年沒有實現年初確定的節能降耗和污染減排的目標。更為嚴重的是,今年一季度,我國高耗能、高污染行業增長過快,佔全國工業能耗和二氧化硫排放近70%的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等行業增長20.6%,同比增長6.6個百分點。這些行業的過快增長使節能降耗和污染物減排工作面臨的形勢相當嚴峻。

    為此,國務院4月27日召開全國節能減排工作電視電話會議,提出堅定不移實現節能減排目標。此後,各部門各地區不斷加大節能減排力度。近幾個月來,相關方面陸續採取了一系列行政、經濟、法律措施,推動節能減排工作。

    為遏制高耗能行業再度盲目擴張,發展改革委5月份下發緊急通知,要求各地一律不得違反國家法律、法規和政策規定,自行出臺鼓勵高耗能行業發展的優惠政策,已經出臺的要堅決廢止。

    6月初,國務院發佈發展改革委的《節能減排綜合性工作方案》,要求加快淘汰落後生産能力,加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業落後産能的力度。

    電力行業2010年前要關停小火電機組5000萬千瓦,接近全部小火電機組裝機容量的一半。據測算,發同樣的電,小火電機組要比大機組多耗煤30%至50%。現有小機組如果被大機組完全替代,我國一年可節約9000萬噸標準煤,相應減少二氧化碳排放2.2億噸、二氧化硫180萬噸。

    建設部提出,到2010年,建築節能實現節約1億噸標準煤的目標,主要措施包括加強新建築節能工作;深化供熱體制改革,對北方採暖地區既有建築實施熱計量及節能改造;全國設市城市和縣城所在的建制鎮均應規劃建設城市污水集中處理設施。

    為遏制高耗能高污染産品的生産與出口,財政部日前宣佈,從今年7月1日起,我國對2000余項商品實施出口退稅稅率調整,諸多高耗能、高污染和資源性産品出口退稅被取消或稅率大幅度降低。

    近期,河南省、北京市、江蘇省等地相繼出臺節能減排實施方案。本月初,國務院法制辦公室發佈《民用建築節能條例(草案)》,徵求社會各界意見。

    隨著上述各項行政、經濟、法律手段陸續發揮作用,我國節能減排工作會不斷取得新進展。

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