12月23日，廣西壯族自治區經濟工作會議在南寧召開。會議的主要任務是學習貫徹中央經濟工作會議精神，總結廣西今年的經濟工作，部署明年工作。廣西壯族自治區黨委書記郭聲琨、自治區政府主席陸兵分別在會上作重要講話。
廣西壯族自治區領導馬慶生、劉曉琨、沈北海、車榮福、溫卡華、馬飚、黃道偉、韋家能、潘琦、邱石元、袁鳳蘭、徐愛俐、林燦、陳光明、邵博文、吳恒、穆虹、陳武、張文學、姜興和、俞曙霞、梁超然、盧湖山、梁裕寧、徐文彥、章崇任、林國強，武警廣西總隊領導賴建安等出席會議。大會由陳際瓦主持。
郭聲琨在會上深刻分析了當前廣西經濟形勢及面臨的發展環境和條件，提出了明年經濟工作的總體要求和主要任務，強調了做好明年經濟工作要解決好的幾個重要問題。陸兵在講話中提出了明年廣西經濟社會發展主要目標和指導原則，就做好明年經濟工作作了具體部署。
會議指出，今年以來，在黨中央、國務院的正確領導下，全區上下認真學習貫徹黨的十七大和自治區第九次黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行國家宏觀調控政策，緊緊圍繞發展這個第一要務，奮力推進改革開放和現代化建設，經濟結構調整加快推進，改革創新和開放合作不斷深化，重大産業項目和重大基礎設施建設加快建設，廣西北部灣經濟區開放開發風生水起，人民生活得到更多實惠，全區經濟繼續保持增長快、運行穩、效益好的發展勢頭，和諧社會建設呈現新的局面。
會議指出，明年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵之年，我們還將迎來改革開放30週年和自治區成立50週年。做好明年的經濟工作，對於貫徹落實黨的十七大精神，繼續保持經濟社會發展的良好勢頭，加快富裕文明和諧新廣西建設，奪取全面建設小康社會新勝利，具有十分重要的意義。
會議指出，當前國際國內經濟形勢總體上對廣西加快發展有利。從國際上看，經濟全球化深入發展，科技革命加速推進，國際和區域合作方興未艾，世界經濟結構調整加快，國際産業轉移和生産要素流動加速，世界經濟仍將保持較快增長的態勢。從國內來看，我國發展處於重要戰略機遇期，正在從新的歷史起點出發繼續全面建設小康社會，産業結構升級和居民消費結構升級加快，工業化城鎮化水平不斷提高，經濟增長的內需動力持續增強，中央進一步加強和改善宏觀調控，發展環境進一步優化。國家統籌區域發展，加大西部地區、革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的扶持力度，著力縮小地區間公共服務水平差距，為廣西加強基礎設施建設、發展特色經濟提供了有利條件。國家實施自由貿易區戰略，加強雙邊多邊經貿合作，同時東部沿海發達地區的産業和生産要素加速向中西部地區轉移，國內區域合作不斷深化，為我們擴大開放合作、承接産業轉移帶來了新的機遇。我們一定要順應國際國內經濟發展大勢，堅定信心，振奮精神，變壓力為動力，變挑戰為機遇，因勢利導，趨利避害，加快發展。
會議提出了明年廣西經濟工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞科學發展、加快發展，著力轉變經濟發展方式，加快調整經濟結構，繼續深化改革創新，大力推進開放合作，切實加強節能減排，更加注重改善民生，推動經濟又好又快發展，以優異成績慶祝自治區成立50週年。
會議指出，實現上述總體要求，明年要突出抓好以下七方面工作。
第一，堅持科學發展加快發展，繼續保持和擴大經濟發展的良好勢頭。要認真貫徹落實中央加強和改善宏觀調控的各項政策措施，堅持統籌兼顧，增強發展的協調性。既要重視城市發展，也要加強社會主義新農村建設，促進城鄉共同繁榮；既要加快沿海地區開放開發，也要加強桂東、桂中、桂北、桂西等地區開發建設，推動少數民族聚居區、革命老區、貧困地區和邊境地區的發展，實現區域協調發展；既要大力推進工業化城鎮化，也要加快發展現代農業和現代服務業，促進産業協調發展；既要加快經濟發展，也要大力發展教育、科技、文化、衛生等社會事業，促進經濟社會協調發展；既要搞好經濟建設，也要控制人口，加強資源節約和環境保護，使經濟建設與人口資源環境相協調；既要深化改革，加快發展，也要促進社會和諧穩定，實現改革發展穩定相協調。
第二，加快轉變經濟發展方式，大力推進工業化城鎮化。堅持擴大內需的方針，繼續保持必要的投資規模，不斷增強消費、出口對經濟增長的拉動作用。堅持以工業化城鎮化為主導，加快發展現代農業和現代服務業，促進一、二、三次産業協調發展。堅持創新驅動，努力增強自主創新能力。
第三，切實加強農業基礎地位，紮實推進社會主義新農村建設。繼續推進農業結構調整，切實提高農業綜合生産能力，加快縣域經濟發展，深化農村改革。
第四，擴大開放合作，提高開放型經濟水平。深化國際國內多區域合作，加快建設連接多區域的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺。加快北部灣經濟區開放開發，大力推進區域性物流基地、商貿基地、加工製造基地和信息交流中心建設。轉變外貿增長方式，優化進出口商品結構。擴大利用外資規模，提高利用外資水平。
第五，深化改革，進一步完善體制機制。重點抓好以下方面：深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能；推進國有企業改革，大力發展非公有制經濟；深化財稅、金融、投資體制改革；加快現代化市場體系建設。
第六，切實打好節能減排攻堅戰，加快推進生態文明建設。關鍵抓五條：抓好重點行業、重點企業和重點領域節能減排；堅決淘汰落後生産能力；完善政策措施；認真落實工作責任制；深入開展節能減排全民行動。
第七，著力改善民生，推動和諧社會建設。一要進一步擴大就業，二要加強社會保障體系建設，三要合理調整國民收入分配，四要大力發展社會事業，五要切實搞好扶貧開發，六要維護社會穩定。
會議強調，完成明年經濟工作任務，必須加強和改善對經濟工作的領導。各級領導幹部要堅持從實際出發，認真貫徹黨的十七大精神和中央關於明年經濟工作的總體部署，努力把握新形勢下經濟工作的新特點、新規律、新要求，進一步提高領導經濟工作的能力和水平。
一要加強學習，把準方向。要認真學習黨的十七大精神，不斷提高理論思維和戰略思維能力；認真學習中央的方針政策，不斷提高政策理解力和執行力；認真學習經濟、政治、科技、法律、文化、歷史、社會管理等相關知識，不斷拓寬知識面，完善知識結構，提高業務水平。要堅持學以致用、用以促學的學風，努力把學習的成效體現到謀劃發展、完善思路、推進工作上來，不斷收穫發展的新成果。
二要解放思想，創新觀念。要打破不合實際的清規戒律，不斷研究新情況，解決新問題。尤其要切實解決影響和妨礙廣西轉變政府職能、擴大開放合作、推進工業化城鎮化、發展非公有制經濟等方面的思想觀念和習慣做法。要堅持創新與求實的統一，通過觀念上的創新推動工作舉措的創新，通過認識上的突破推動工作局面的突破，努力使全區上下在統一思想中形成合力，在齊心協力中推進發展。
三要轉變作風，狠抓落實。轉變幹部作風，當前特別強調要抓落實。要著力增強抓落實的意識，堅持説實話、幹實事、求實效，做到言必行、行必果。要著力提高抓落實的能力，對上級精神要學得深、吃得透，對實際情況要看得清、摸得準，善於將上級精神和領導要求具體化為實實在在的工作措施，一項項落到實處。要著力健全抓落實的機制，對關鍵環節和重點難點問題要一抓到底，務求取得實效。要著力強化抓落實的措施，使抓落實成為考評幹部實績的一項硬性要求。
四要振奮精神，艱苦創業。振奮精神，首先要有信心，始終對廣西的發展充滿信心，不管前進的道路上遇到什麼困難和波折，都不能灰心喪氣、妄自菲薄。其次要有雄心，始終保持奮發進取、爭先創優的精神狀態，堅定必勝信念，滿懷創業激情，以一流的工作作風開創一流的工作業績。第三要有恒心，始終保持一股毅力和韌勁，埋頭苦幹，真抓實幹，一步一個腳印做好工作。第四要有憂心，常懷憂患之思，常有緊迫之感，切不可安於現狀，切不可自我感覺良好，堅持把可能遇到的困難估計得更充分一些，把應對困難的措施考慮得更週全一些，將強烈的憂患意識轉化為強大的精神動力和實際行動。
會議對明年的經濟工作作出了具體部署。
會議指出，做好明年經濟工作，實現明年發展目標，要實行以下指導原則：第一，堅持好字優先謀發展，著力推進經濟發展方式轉變。第二，堅持以人為本謀發展，著力改善民生促進社會和諧。第三，堅持改革開放謀發展，著力增強發展的活力和動力。第四，堅持統籌協調謀發展，著力提高科學發展水平。第五，堅持真抓實幹謀發展，著力推進各項工作的落實。最根本的，就是要全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，把握全局，統籌兼顧，突出重點，狠抓落實，切實把各方面發展的積極性引導到貫徹落實黨的十七大精神上來，引導到科學發展上來，引導到促進社會和諧上來，實現經濟社會又好又快發展。
會議提出，根據以上指導原則，明年要全力抓好以下十項具體工作：
一是加快推進工業化城鎮化，促進經濟結構調整。要強化工業主導地位，加大工業技術改造和投資力度，加快推進大型企業集團的組建工作，做大做強優勢産業和企業；加快工業園區建設；增強企業自主創新能力。要加快發展服務業，加快推進旅遊強省建設，加快發展現代流通業，大力發展生産性服務業和消費性服務業。要促進大中小城市和城鎮協調發展，抓好城鎮基礎設施建設，加強垃圾污水處理設施建設，加強城鄉規劃的編制和實施，促進房地産業健康發展，深入實施“城鄉清潔工程”。同時抓緊開展廣西主體功能區規劃工作，優化經濟佈局。
二是加強“三農”工作，促進城鄉一體化發展。推進現代農業發展，推進農業産業化經營，加強農業基礎建設，大力培育新型農民，探索建立以工促農的長效機制。
三是加強前期工作，推進重大項目建設。把重大項目前期工作擺到更加突出的位置來抓緊抓好，多渠道籌措建設資金，調整優化投資結構，統籌推進重大項目建設，加速推進國際大通道和能源産業建設。
四是積極引導和促進居民消費，增強消費對經濟增長的拉動作用。要增強城鄉居民消費能力，改善消費環境，拓寬服務消費。
五是加強財稅金融工作，集中財力辦大事。保持財政收入快速增長，要積極培植財源，做大全區財政“蛋糕”；堅持集中財力辦大事，要堅持按照市場經濟和公共財政原則，切好財政“蛋糕”，優化財政支出結構；構建更有效的金融支持體系，引導銀行結合國家産業政策加大對廣西重點項目、重點産業、社會發展薄弱環節的信貸投入。
六是加快北部灣經濟區開發建設，促進開放合作。辦好第五屆中國－東盟博覽會，辦好第五屆泛珠合作論壇，加大招商引資和承接産業轉移力度，擴大對外貿易和實施“走出去”戰略。
七是做好節能減排及産品質量和食品安全工作，促進可持續發展。強化節能減排目標責任制，著力淘汰落後生産能力，抓好重點領域、重點企業節能減排和重點環保工程建設，推廣應用節能減排先進適用技術，抓好生態保護工程建設，加強産品質量和食品安全工作。
八是加快以改善民生為重點的社會建設，促進社會和諧穩定。著重抓好以下幾個方面：堅持不懈為民辦實事；千方百計擴大就業；完善城鄉社會保障體系；深入推進扶貧開發；繼續優先發展教育；推進醫療衛生事業改革與發展；推進文化事業繁榮發展；加強安全生産和維護社會穩定。
九是辦好自治區成立50週年大慶，促進民族團結進步和繁榮發展。要精心籌備大慶各項活動，加快實施大慶項目，營造迎大慶濃厚氛圍。
十是深化各項改革，大力發展民營經濟。繼續推進國有企業等重點領域和關鍵環節改革，深化行政管理體制改革和加強政府自身建設，發展民營經濟和推動全民創業。
會議強調，我們務必高度重視當前廣西經濟運行中存在的突出矛盾和不斷出現的新情況新問題，採取有力措施抓緊解決。從經濟運行和項目建設的角度，要著力解決好以下方面的困難和問題：
一是著力解決資金籌措困難的問題。中央經濟工作會議提出要實施從緊的貨幣政策，一系列緊縮性貨幣政策將陸續出臺。我們要充分估計政策變化帶來的影響，及早做好生産流動資金和項目建設資金的調度和銜接工作，特別是要抓緊與各金融機構進行對接，抓好各級政府、企業與銀行已經簽訂的合作協議落實，千方百計鞏固、擴大銀行貸款投放總量。同時，要進一步擴大直接融資，積極利用國內外資金和民間資金，大力發展民營經濟，努力化解資金供應緊張矛盾。
二是著力解決建設用地困難的問題。要加大存量用地盤活力度，統籌各類建設用地，緩解用地指標偏緊的壓力；要集約節約各類用地，控制低效建設用地規模，提高用地效率；要推進産業聚集，拓展企業發展空間；要強化用地預審，加大用地批後實施監督力度。
三是著力解決項目建設遇到的困難問題。要按照中央投資方向、重點上報和爭取項目。要切實加強項目前期工作，及早選好業主，使業主儘快介入項目前期工作。要加強對項目建設用地、資金、審批、環評等重大問題的協調和推進。
四是著力解決煤電油運壓力問題。要努力協調解決油料供應問題，拓寬成品油採購渠道，千方百計增加成品油的市場供應量，盡力緩解油料供應緊張局面；統籌抓好煤炭生産和運輸，千方百計保證煤炭生産供應。要做好鐵路、公路、水運等多種運輸方式的相互銜接，最大限度地挖掘運輸潛力，確保煤炭、化肥等重要物資的運輸。
五是著力解決物價上漲壓力問題。要認真採取有力措施，保證糧食、肉類和食用油等重要農産品的生産和供給，從嚴控制新出臺提價項目，避免集中提價、漲價幅度過大和輪番漲價。要堅決打擊囤積居奇、哄抬物價、串通漲價、欺行霸市等不法行為，維護市場價格秩序。同時，要落實對低收入群眾的補助辦法，特別是增加對生活困難群眾的補貼，適時提高低保標準和最低工資標準，確保他們的基本生活不因物價上漲而下降。
各市、縣（市、區）黨政主要負責人，自治區黨委各部門、政府各委辦廳局和有關單位的負責同志出席了會議。
