（一）保護基本農田，穩定糧食播種面積，優化糧食品種結構，著力提高糧食單産。

    一是大力保護基本農田，提高耕地質量。認真落實耕地保護目標責任制，堅決守住18億畝耕地這條紅線。全面啟動116個國家基本農田保護示範區建設，示範區基本農田總面積1.33億畝。啟動新一輪“沃土工程”項目，繼續實施土壤有機質提升補貼項目。二是努力擴大糧食播種面積。2007年糧食直補、農資綜合直補的資金規模達到427億元，比去年增長63%；年初安排農作物良種推廣補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥補貼、農民培訓等專項資金88.7億元，增長48.6%。三是進一步優化糧食品種結構。在穩定小麥麵積的基礎上，鼓勵北方乾旱、半乾旱地區加快發展薯類、雜糧等耐旱糧食作物生産，支持大型墾區調整種植結構。四是著力提高糧食單産。繼續實施種子工程，在1200個示範縣開展測土配方施肥，繼續實施節水灌溉示範、大中型灌區節水改造項目。

    （二）加強對糧食生産、消費、庫存及進出口的監測和調控，建立和完善糧食安全預警系統，維護糧食市場穩定。

    一是加強糧食生産監測。利用多種技術監測分析，總體把握農作物生長情況。二是加強糧食市場、庫存及進出口的監測和調控，在全國建立330個糧食市場信息監測點。三是進一步完善糧食安全預警系統，加快國家糧食安全預警系統建設。

    （三）加強農業科技創新能力建設，支持農業科技項目，加快農業科技成果轉化，改善農業技術裝備，完善基層農業技術推廣和服務體系，鼓勵農業科技進村入戶。

    一是著力構建國家農業科技創新體系，印發《國家農業科技創新體系建設方案》。二是組織實施重大農業科技項目，積極組織實施863、973和科技支撐等計劃。三是加快農業科技成果轉化。安排專項資金繼續實施農業科技跨越計劃、科技富民強縣計劃、科普惠農興村計劃和農業科技成果轉化等項目。四是切實改善農業技術裝備。提高機械化水平，加大保護性耕作技術、水稻機械化生産技術等11項重點農機化技術的推廣力度。加快“三電合一”信息服務平臺建設工作，啟動實施“金農”工程。五是完善基層農業技術推廣和服務體系，加強基層林業技術推廣體系改革和建設，為基層推廣站配備科技推廣設備。六是鼓勵農業科技進村入戶。推介發佈60個主導品種和30項主推技術，在全國300個示範縣大力實施農業科技入戶工程，培育25萬個農村科技示範戶，輻射帶動500萬農戶，使示範戶主導品種、主推技術入戶率達到95%以上。

    （四）增強農業防災減災能力。

    因地制宜增建各種抗旱應急設施，加強抗旱水源的統一管理和科學調度，推進263個大中型灌區節水改造和151個節水灌溉示範項目建設，安排540座病險水庫除險加固工程建設，中央財政安排10億元支持小型農田水利建設。組織制定完善各項防災減災應急預案，積極落實防風、抗旱等各項防災減災措施。繼續加強植保工程建設，加大農業病蟲害源頭治理和綜合防控力度，大力推行病蟲害統防統治。