《政府工作報告》提出了大力推進文化建設的任務和要求。落實好這些任務和要求，應主要把握好以下幾個方面：

    第一，在全社會樹立中國特色社會主義的共同理想，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，培育文明道德風尚。進一步深入開展理想信念教育，進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，加強國情教育、形勢政策教育和中國革命、建設、改革的歷史教育，在全社會進一步增強建設中國特色社會主義的信念和信心。大力加強社會主義核心價值體系建設，形成全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。深入進行以社會主義榮辱觀為主要內容的思想道德建設。弘揚以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀，廣泛倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規範，積極開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，特別要加強和改進青少年思想道德建設，促進全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關係。發揚艱苦奮鬥精神，提倡勤儉節約，倡導健康文明的生活方式。總之，要通過不懈的努力，進一步形成全社會的共同理想信念和道德規範，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會奠定牢固的思想道德基礎。

    第二，加快發展文化事業和文化産業，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。一是繼續推進文化體制改革。加快政府職能轉變，明確政府在促進文化事業和文化産業發展中的職能定位，政府要切實履行好發展公益性文化事業的責任。充分發揮市場在配置文化資源中的基礎性作用，積極推進政企分開、政資分開、管辦分離。推進文化管理體制機制創新，努力在深化文化單位內部人事改革、經營性文化單位轉企改制、健全現代文化市場體系等方面取得新突破，更好地促進文化事業和文化産業健康發展。二是堅持以人為本，著眼于滿足人民群眾文化需求，維護和實現人民的文化權益，逐步建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。要進一步加大投入，把發展公益性文化事業作為保障人民文化權益的主要途徑，建立健全公共文化服務網絡，豐富服務內容和形式，進一步提高公共文化産品和服務供給能力。繼續建設一批國家重大文化工程，優先安排關係群眾切身利益的文化建設項目。以重點文化工程為依託，大力推進農村和基層文化建設，突出抓好廣播電視村村通工程、社區和鄉鎮綜合文化站建設工程、全國文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、流動舞臺車工程、農家書屋工程等。進一步繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術和社會科學。樹立精品意識，實施精品戰略，創作和生産出更多反映時代精神、積極向上、陶冶情操、愉悅身心的優秀作品。進一步完善國家文化藝術創新扶持和資助機制，支持創意性藝術創作和科研活動，鼓勵用高新技術推動文化産品的生産，增強文化産品的藝術表現力，引導創意性文藝創作健康發展。進一步加強文化遺産和檔案保護工作。開展全國文化遺産普查，重點做好世界文化遺産、大遺址、歷史文化名城和文物保護單位、重要革命歷史文物和重點革命歷史遺跡全過程保護管理，搶救和保護瀕危的民族文化遺産，加快構建覆蓋物質與非物質文化遺産的綜合保護體系。三是進一步完善文化産業政策，大力發展文化産業。著力培育有創新能力和市場競爭力的文化市場主體。進一步深化國有文化企業改革，優化資源配置，把存量的改造、盤活與增量的創新、擴張結合起來，做大做強一批國有和國有控股的骨幹文化企業；引導各類社會資本依法進入文化産業，為各類文化企業健康發展和平等競爭創造有利環境，促進形成一批有自主創新能力和競爭能力的文化企業和企業集團。實施全國文化産業服務工程，加強文化産業信息交流、産品交易、項目合作平臺建設。支持對外文化貿易和外向型文化企業發展，把豐富的民族文化資源轉換成為優勢文化産品，增強民族文化産品的競爭力和影響力。

    第三，加強文化市場管理，規範文化市場秩序。進一步健全文化市場體系，建設門類齊全、服務週到的文化市場，促進文化産品和生産要素合理流動。重點培育音像製品、演出娛樂、影視劇、藝術品等文化産品市場，培育和規範以網絡為載體的新興文化市場，豐富和發展動漫演出市場。加強人才、信息、資本等文化要素市場建設。確立演出經紀人職業資格論證制度，制定和完善文化仲介機構的管理辦法，建設演出協作網絡、音像市場網絡和電影院線，在大中城市推廣票務連鎖服務，積極發展文化電子商務。健全文化市場行業組織，制定行業規範，發揮行業協會在市場協調、行業自律、服務維權等方面的作用。要進一步加快文化市場管理法制建設，為文化市場健康有序發展提供保障。進一步完善連鎖網吧管理及電子遊戲經營場所管理的有關政策，健全文化市場準入和退出機制。進一步整頓文化市場秩序，堅持開展"掃黃打非"，嚴厲打擊文化市場上的違法違規行為。（國研室提供）