新華社杭州５月１２日電（記者 馮源）我國將進一步抓住世界新一輪經濟産業轉移的機遇，採取多項政策措施，推進服務外包産業又好又快發展。這是記者從商務部１２日在杭州舉行的第一次全國服務外包工作座談會上獲悉的。

    近年來，我國的服務外包産業發展迅速。商務部副部長馬秀紅説，發展服務外包是轉變對外貿易發展方式、創新利用外資水平的重要途徑，也是拓展我國服務貿易的出口比重的最大切入點，符合我國經濟結構調整的需要。發展服務外包有利於促進區域協調發展，調整就業與居民結構，産生新的消費方式，推動産業升級，緩解發展中遇到的能源、環境壓力，擴大就業，有助於建立資源節約型和環境友好型社會。

    記者從會上了解到，目前我國服務外包産業還面臨著認識不到位、業務和企業規模不大、人力資源不足等障礙。為此，國家正在實施一系列政策措施，為服務外包産業發展創造更為良好的環境。

    ２００６年起，商務部會同有關部門實施了旨在創造有利條件，全方位承接國際服務外包業務的服務外包“千百十工程”。它的目標是在“十一五”期間在全國建成１０個具有一流國際競爭力的服務外包城市，推動１００家世界著名跨國公司將服務外包轉移到中國，培育１０００家取得國際資質的大中型服務外包企業，到２０１０年實現服務外包出口額在２００５年的基礎上翻兩番。同時，培訓３０萬－４０萬名服務外包實用人才，新增２０萬－３０萬名大學生就業。

    為此，商務部、工業和信息化部、科技部、教育部和財政部等部門成立了服務外包“千百十工程”共建合作協調機制，制定了一系列政策和措施。這些政策和措施包括開展中國服務外包基地城市、中國服務外包示範園區、中國服務外包培訓中心和國家服務外包研究中心的認定工作，研究出臺財稅鼓勵政策，加強産業政策指導，推動公共服務和信息平臺建設，以及加強知識産權保護等，進一步加大了對發展服務外包業的支持力度。

    國家三部門與浙江省、杭州市協議共建中國服務外包基地城市

    新華社杭州５月１２日電（記者 馮源）商務部、科技部、工業和信息化部１２日和浙江省及杭州市簽署了共建中國服務外包基地城市的協議，這也是全國服務外包基地城市簽署的第一個“部－省－市－園區－企業”共建協議。

    商務部、工業和信息化部和科技部在協議中表示，為優化産業結構和出口結構，他們同有關部門在宏觀政策、規劃設計、人才培訓、招商引資、綜合協調等方面，支持具有服務外包發展基礎和增長潛力的中心城市或服務外包産業發展集聚區發展成具有一定國際競爭力的服務外包基地或示範區。上述支持政策措施還包括政策性貸款、政策性信用保險、專項資金安排、知識産權保護、促進投資、信息統計等多個方面。

    在協議中，杭州市政府承諾積極培養和引進服務外包人才，支持服務外包企業通過國際認證，建設服務外包信息公共服務平臺，做好基礎設施及産業環境建設。特別是要鼓勵各級政府將符合相關規定、可以外包的政府事業性業務進行外包採購。

    ２００６年底，杭州被商務部、信息産業部和科技部共同認定為中國服務外包基地城市。２００７年，杭州市政府出臺文件，決定從２００７年至２０１０年，每年整合籌措１億元資金，專項用於支持服務外包發展。

    ２００７年，杭州離岸服務外包營業收入１億美元。而今年前４個月，杭州市離岸服務外包協議金額和執行額分別達到７１３６萬美元和６６１７萬美元，已經分別達到２００７年的５３％和５９％。

    而根據《杭州市服務外包三年行動計劃》，杭州市的離岸服務外包營業收入總額將在２００７年１億美元的基礎上，５年內達到８億美元。到２０１０年，全市從事離岸服務外包的企業達到１００家，擁有具有服務外包專業技能的人才４－５萬人。