10月17日，陜西省長袁純清帶領省級有關部門負責人，赴西安市臨潼區就貫徹十七屆三中全會精神、促進農民增收，專題調研，問計於民，徵詢基層幹部群眾對農村建設、農業發展、農民增收的意見和建議。他強調，解決“三農”問題，最根本的是要深入學習實踐科學發展觀，加大工作力度，採取多種措施，促進農村發展和農民增收上水平。

    奶畜産業是臨潼農民收入的重要來源。袁純清首先來到任留鄉奶牛養殖小區，認真查看養殖管理、飼草青貯、機械擠奶等環節，詳細了解疫病防治、奶質監測、市場銷售等情況，分析飼養、生産、銷售的利潤分配。負責人韋振軍告訴省長，目前最大的問題是貸款困難影響規模擴大，高産奶牛少，生産環節利潤比較低。袁純清説，我國人均奶産品佔有量還很低，奶産業發展空間很大，我們將進一步加大對引進良種的支持力度，加快提高奶牛良種水平，同時還將積極研究破解農村貸款難問題，增強對農業生産的金融支持。

    在西優番茄示範園，袁純清聽了趙軍賢關於他們自主研育的系列番茄良種已佔全國市場60％的情況介紹後，勉勵她進一步搞好良種研究開發，同時優化經營機制，強化品牌意識，加大宣傳營銷，佔領更大份額，創造更大效益。同時要求當地政府和農業部門，充分發揮示範園的科技優勢和示範帶動作用，引導群眾大力發展現代設施農業，以示範園為中心建設大型設施蔬菜基地，帶動更多的農民增收致富。 隨後，袁純清來到高廟村的地頭，刨開土壤看墑情，打開播種機查看包衣良種，並向正在播種小麥的農機手和周圍的群眾詢問了農機補貼、良種補貼等惠農政策落實情況，得知該村全部播種的都是省上補貼、統一提供的優良品種後，袁純清對此表示肯定，叮囑隨行的有關負責同志，一定要把每一項惠農政策落到實處。

    下午，袁純清召集種養大戶、農村專業合作社、農民專業協會、龍頭企業代表和鄉、村幹部代表座談，劉華國、韋振軍、阮增強、田英申、張巧樣、邢皓等分別就扶持龍頭企業、發展設施農業、解決農村貸款難、拓展增加農民收入渠道、加強農民專業合作社建設等談情況，提建議，暢所欲言。袁純清詳細記錄，不時插話，與大家一同探討解決問題的辦法。

    聽完發言，袁純清説，當前我們正在開展深入學習實踐科學發展觀活動，其中一個重要目的是科學發展上水平,具體到“三農”問題，就是要做到農村建設、農業發展、農民增收上水平。中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定，要求很高，政策很實，舉措很多，要認真學習。通過學習，使我們的幹部有新思路、新舉措，落實好新的政策；使廣大農民群眾看到新前景、新希望,鼓足幹勁奔新的前途。 袁純清指出，貫徹落實三中全會精神，最基本還是要不斷推進農業現代化，解決好生産的標準化、機械化、産業化、市場化、生態化問題。一是要加大政府投入，切實改善農民的生産生活條件。進一步加快農村公路建設步伐，進一步解決好農村用水問題，進一步加強農田基本建設，進一步推進動力電和信息入村等工程，形成農村發展的有效支撐。二是要圍繞穩糧、優果、興畜、擴菜,加大結構調整力度。要發揮資源優勢，擴大産業規模，提高産品檔次，優化經營機制，大力發展現代特色農業。三是要針對農村金融服務薄弱的問題，積極予以破解。加快推進新型農村金融機構、小額貸款公司以及貧困村村級發展互助資金的試點，建立政府支持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制和涉農貸款風險補償機制，加快農村信用體系建設，形成多元化、競爭性的農村金融組織體系。四是要堅持不懈地推進新時期農村改革,以農村農民合作社為重點，做強、做活農村微觀市場主體，為農業規模化經營、降低市場風險、促進土地流轉創造載體和平臺。大力推進農村綜合改革和擴權強縣工作，增強縣級規劃統籌能力和鄉鎮政府服務能力，為農村改革發展、群眾增收致富提供良好服務。　

    西安市市長陳寶根、省政府秘書長秦正，省發改委、財政廳、農業廳、中小企業促進局及省供銷合作社、農村信用聯社的負責同志參加了調研。