國家發展改革委負責人表示
中國經濟有條件繼續保持平穩較快增長

    在金融危機席捲全球的大背景下，怎樣評價當前中國經濟發展形勢？中國怎樣應對全球金融危機和世界經濟增長放慢所帶來的不利影響？國家發展改革委有關負責人日前接受記者採訪時表示，儘管嚴峻的環境給中國經濟發展帶來了嚴峻的挑戰，但我們應該看到，改革開放30年為中國經濟發展奠定了雄厚的物質基礎，我們有龐大的內需市場，推動經濟結構調整升級，推進全面建設小康社會的任務很重。只要調控得當，工作到位，中國可以最大限度減少外部經濟的不利影響，繼續保持經濟平穩較快增長。

    2008年，中國經濟發展經受了來自多方面的嚴峻考驗，黨中央、國務院帶領全國人民，克服重重困難，沉著應對全球金融形勢急劇變化對我國經濟發展造成的不利影響，奪取了抗擊南方部分地區嚴重雨雪冰凍災害和四川特大地震抗震救災鬥爭的重大勝利，成功舉辦了北京奧運會和殘奧會，圓滿完成了神舟七號載人航天飛行任務，保持了國民經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。國家發展改革委這位負責人在評價前三個季度國民經濟時認為，當前我國經濟社會發展總的形勢是好的，其主要表現首先是“保增長、控通脹”取得了積極成效。前三季度，經濟保持較快增長，國內生産總值同比增長9.9%；區域協調發展呈現良好勢頭；煤電油運緊張狀況出現緩解；物價總水平漲幅得到較好控制，居民消費價格同比上漲7%，其中9月份漲幅為4.6%，已連續5個月回落；經濟效益總體較好，財政收入增長25.8%，增收1萬億元；前8個月，規模以上工業企業利潤增長19.4%。

    在經濟實現較快增長的同時，轉變發展方式也取得了新進展。據這位負責人介紹，在出口增幅明顯回落的情況下，內需特別是消費需求對經濟增長的拉動力增強。前三季度，全社會固定資産投資和社會消費品零售總額分別增長27%和22%，增幅同比提高1.3和6.1個百分點。在黨中央、國務院連續幾年加強“三農”工作力度的情況下，糧食連續5年增産，産量有望超過歷史最高水平。在工業結構調整方面，今年以來高耗能行業增幅繼續回落，高技術産業和裝備製造業發展勢頭良好。此外，節能減排工作力度繼續加大並取得積極成效，前三季度單位GDP能耗、二氧化硫和化學需氧量排放量進一步下降。

    在改革開放走入第30個年頭時，各項改革仍然在繼續深化。今年以來，國務院機構改革的新舉措順利推進，政府信息公開和行政問責制度進一步健全。經濟領域的改革亮點也不少，集體林權制度改革、國有企業重組、國有資本經營預算、外匯管理制度改革等邁出新的步伐。

    近幾個月來，國際經濟形勢急劇變化，金融危機加劇並向實體經濟擴散蔓延，中國經濟已經融入世界，不可避免地會受到影響。據這位負責人介紹，目前我國經濟的突出問題是增速下行壓力增大。由於外部需求萎縮，導致我國出口增速大大放慢，市場需求不足、成本上升、效益下滑，會影響到企業的投資意願和能力，進而會制約消費增長。

    這位負責人坦陳，當前我國經濟發展面臨一些不利因素。我們在清醒認識面臨困難的同時，更要增強信心，要看到應對外部環境變化、促進科學發展的有利條件和積極因素。他認為，中國經濟發展的基本面是好的，特別是經過30年的改革開放和經濟的高速增長，我國綜合國力和抗擊各種風險的能力明顯增強，擴大國內需求的空間非常廣闊，宏觀調控政策迴旋餘地較大。中央已經根據國內外經濟環境的變化，及時調整了宏觀經濟政策，採取了一系列促進穩定經濟增長、加大強農惠農、支持中小企業發展、保證民生、著力解決涉及人民群眾利益問題的政策措施。下一步，有關部門將密切跟蹤分析國際環境變化帶來的影響，以及國內經濟運行中的新情況新問題，圍繞保持經濟平穩較快發展，抓緊研究有關預案。

    國家發展改革委負責人強調，面對國內外環境的一系列不確定因素，我們一定要按照中央的要求，進一步把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央的決策部署上來，統一到科學發展觀的要求上來，堅定信心、冷靜觀察，多管齊下、有效應對。要保持經濟的穩定增長，當前最重要的還是要落實好黨中央、國務院已經出臺的一系列調控措施。要繼續加大支農惠農政策力度，做好糧食以及農副産品的生産、收購等工作，穩定經濟發展的基礎。近一段時期，為緩解企業生産經營的困難，國務院在支持中小企業發展、保持進出口穩定增長、促進房地産市場健康發展等方面出臺了一系列積極措施，有關各方應抓好這些措施的貫徹落實。同時，要抓緊研究進一步加大投資力度、啟動內需的調控政策，為明年的經濟增長注入新的動力。他認為，只要我們調控得當，調控工作到位，中國可以最大限度減少外部經濟的不利影響，繼續保持經濟平穩較快增長。