7月17日下午，國家防總召開防禦第7號颱風“海鷗”異地視頻會議，對防禦工作作出部署。會後，福建、浙江、上海、江蘇、山東等省市和水利部太湖流域管理局認真貫徹會議精神，部署落實防禦具體措施。福建省常務副省長、省防汛抗旱指揮部指揮長立即由外地趕回後於18日淩晨2點主持會商會，研究部署防禦工作。省防指于淩晨3點發出緊急通知，對防颱風工作進行再安排再部署。18日上午，福建省常務副省長、省委常委等主要領導出席全省防颱風電視電話會議，進一步研究部署颱風防禦工作。浙江省緊急啟動防汛Ⅱ級響應，要求颱風可能影響地區及時啟動應急響應，按照防汛防颱風預案切實做好各項防禦工作。江蘇、上海、山東等省（市）防汛抗旱指揮部相繼發出通知，要求有關地市貫徹落實國家防總防颱風異地視頻會商會議要求，作好各項颱風防禦工作。水利部太湖流域管理局及時啟動了防汛Ⅲ級應急響應。國家防總派出的兩個工作組已于17日夜間趕至福建、浙江防颱風一線，協同地方做好防禦工作。

    截至18日上午10時，福建崇武以北沿海的寧德、福州、莆田、泉州四市養殖漁排上的4775名老弱婦幼、24493名主要勞力已全部安全撤離，海上生産作業的4775艘船隻已全部回港避風。浙江省溫州、台州、寧波和舟山四市共轉移人員17萬人，回港避風船隻26588艘。