建設國家電網總部和網省公司應急指揮中心,是國家電網公司黨組在新形勢下為加強應急能力建設而做出的重要決策。8月7日,為確保已經建成投運的公司系統應急指揮中心能夠發揮應有作用,有效應對各類電網突發事件,國家電網組織開展公司系統應急指揮中心“迎峰度夏”暨華東區域應急指揮中心“防汛抗臺”聯合演練。
此次演練是總部及30個網省公司應急指揮中心建成後,首次開展的大規模聯合演練,也是迄今為止國家電網舉行的最大規模的應急指揮聯合演練。國家電網公司總部、30個網省公司及下屬300余家基層單位,共3200余人參加演練。
演練以電網迎峰度夏為背景,總部和華東區域以“防汛抗臺”為演練主題,其餘各單位結合實際,設置了相應的演練主題,如北京公司“建國60週年保電”、河南公司“特高壓電網安全穩定運行”等。
華東區域演練背景設置為浙江、福建遭受超強颱風襲擊,浙江、福建、華東公司電網設施大範圍損毀,有關單位啟動Ⅰ級應急響應,迅速開展電網搶修,但由於災害巨大,浙江、福建公司自身處置能力已無法保證電網短時間內搶修恢復,提出支援請求。總部啟動Ⅱ級應急響應,授權華東公司組織指揮華東區域各單位,全面開展電網搶修恢復工作。
演練分為預警與準備、響應與聯動、處置與協同、恢復與終止四個階段。採用應急指揮中心聯動,桌面推演為主,視頻監控、應急通信傳送現場實景為輔的方式。從預警通知的發佈,到預警響應,災情信息的上報,到啟動應急響應,組織搶險救災,到電網搶修恢復的評估和應急狀態的解除,涵蓋了突發事件的全過程。持續近兩個小時的演練,很好地檢驗了國家電網公司系統應急指揮中心各功能模塊的使用情況,和突發事件情況下應急機制的運轉情況,提高了各網省公司應對和處置突發事件的能力。
演練評估組組長、中國科學院科技政策與管理研究所副研究員陳安博士表示,國家電網公司打造了高效實用的應急指揮平臺,此次演練有效檢驗了預案、磨合了機制,鍛鍊了隊伍,顯示了國家電網公司應急體系建設的成果,對於其他行業和區域應急演練具有重要的示範和借鑒作用。
此次演練同時要求,國家電網各單位要以此次聯合演練為契機,進一步加強應急管理組織機構建設,加快推進應急管理各項工作,特別是要把應急指揮中心建設好、維護好,繼續完善、深化和擴展相關功能,充分發揮應急指揮中心在應急工作中的重要作用。
據悉,國家電網應急指揮中心建設于2008年上半年啟動,旨在充分整合現有的信息、通信等資源,採用現代信息技術,建立集通信、指揮于一體,高度智慧化的應急系統,構建平戰結合、預防為主的應急指揮平臺。公司系統各應急指揮中心嚴格按照公司制定的《國家電網公司應急指揮中心建設規範》建設,每個應急指揮中心都包括場所、基礎支撐系統、應用系統三部分,具備信息匯集、視頻會商、輔助決策、日常應用等功能,實現了與政府相關部門的信息互聯,可在指揮重大保電活動、處置大面積停電等各類突發事件和社會應急救援工作中發揮重要作用。