4月19日，中國石油集團下發文件，要求加快建立符合實際、保障全面和特色鮮明的礦區養老服務體系。

    建設完善養老服務體系是讓礦區離退休老同志更好地安享晚年和減輕在職員工贍養老人負擔的一項民生工程，是加強和創新礦區社會管理、構建和諧企業與落實國家政策要求的一項重要舉措。截至2011年年底，中國石油集團各類離退休人員已超過49萬人，“十二五”末將超過70萬人，其中相當一部分是高齡老人、空巢老人和失能老人。

    礦區養老服務體系建設堅持“立足實際、屬地為主、市場化運作、差異化服務”原則，在2015年年底前，初步建立居家養老為基礎、社區養老為依託和機構養老為補充的“9073”礦區養老服務模式（即：離退休老人90%實現居家養老，7%享受社區養老，3%進入各類養老服務機構），實現礦區養老服務網絡全覆蓋。

    中國石油集團要求，加快推進礦區養老服務體系建設要建立完善礦區養老服務體系，完善居家養老服務，發展社區服務，扶持機構養老服務；要健全礦區養老服務運行機制，社會專業服務機構以及礦區服務單位提供的非普惠性服務，要實行有償服務、市場化運作，同時要做到醫療、工傷、失業等社會基本保障與礦區養老相結合，政府提供的低保、醫療救助、臨時救助與礦區養老相結合，社會公益事業、個人慈善等與礦區養老相結合；要完善養老服務專業標準，嚴格執行國家有關政策要求及服務標準，加強監督，維護老年人的合法權益，防範法律風險；要配套礦區養老醫療衛生服務，獨立工礦區的主力醫院要開設老年病專科，社區醫療衛生服務中心（站）要開展老年人醫療、保健、康復和護理等服務。