2006年，保監會順應金融業綜合經營趨勢，穩步推進保險資産管理體制改革與機制創新，強化資産管理的集約化、專業化、規範化和市場化運作，不斷提高投資管理效益和綜合經營能力；保險資産管理機構在優化公司治理、更新投資理念、理順業務流程、引進先進技術、提升投資能力等方面做了大量工作，取得了顯著成效。保險業以資産管理為平臺，以資産運作為手段，穩步投資資本市場、貨幣市場、産業市場和國際市場，對支持資本市場改革、匯率體制改革和商業銀行改革，發揮了積極重要作用。

    一、設立資産管理公司，著力推進保險資産專業化管理

    建立保險資産管理公司，推行資産管理專業化，是防範資金運用風險，提高資産管理水平的戰略性安排。2006年，保險資産管理專業化運作改革取得顯著成效：一是批准設立泰康、太平洋、新華、太平等4家保險資産公司，建立友邦資産管理中心，初步形成“9+1”專業管理格局。9家資産管理公司管理資産的規模，佔全行業總資産的87%，較2005年末提高了6.5個百分點。二是設置保險公司資産管理部門，集中運作保險資金，確立保險資産專業和集約管理模式。三是建立資産管理專業化隊伍。積極引進來自國內外銀行、證券、基金等金融機構的專業人才加入保險資産管理行業，專業人才隊伍已由200人增加到600多人。

    二、堅持制度先行，搭建保險資産管理政策框架

    2006年，保監會從規範運作、打好基礎、改善管理、強化監督入手，不斷完善資産管理的政策法規。有關規定涉及債券投資、股票投資、基礎設施投資、境外市場投資，涵蓋固定利息産品和權益産品投資等方面，從根本上改變了保險資産的管理體制。一是確立以委託人、受託人和託管人為主體的資産管理模式，三方協作制衡，提高資産運作效能。二是樹立資産負債匹配管理的投資理念，增強重安全、防風險的意識，追求安全性、流動性和收益性有機統一的目標。三是形成保險資産管理有序競爭與互利合作、自主決策與規範管理、政策調控與市場調節、強化監管與改善服務有機結合的機制。

    三、加大監管力度，建立全面風險管理機制

    一年來，保監會堅持把防範風險、維護資産安全作為資産管理的首要任務，加大風險監管力度，探索建立全面風險管理機制。一是穩步開放投資渠道，增加投資和融資工具，有效分散投資風險。二是推行資産託管，提高管理運作透明度，建立以資金託管為重點的內部控制與外部監督相結合的風險管理體系。三是加強全面風險管理，培養風險管理文化，健全公司內控，明確風險管理責任。四是改善公司治理結構，支持資産管理公司引進境外戰略投資者。五是開展股票和資産質量檢查，規範公司投資運作。經過全行業共同努力，保險機構的資産運作力和風險控制力穩步提高，不良資産比率在1%以內。