2006年，財産保險市場運行平穩，業務持續較快增長；各項改革不斷深化，試點工作深入推進；監管制度日趨完善，市場秩序明顯好轉，實現了持續、快速、健康發展。

    一、財産保險市場運行情況

    （一）財産險重點業務增長較快

    2006年，財産保險實現保費收入1509.4億元，同比增長22.6%。其中，農業保險保費收入8.5億元，同比增長16.2%，責任保險保費收入56.3億元，同比增長24.3%。保監會重點推動的兩項業務均實現了較快增長。

    （二）農業保險有所突破

    在各級政府的支持下，採取成立專業性農業保險公司、商業保險公司與政府聯辦或為政府代辦等多種形式，試點開辦政策性農業保險。目前，已有14家保險公司在25個省市開展農業保險試點，覆蓋玉米、水稻、生豬、奶牛等主要農副産品，共支出賠款5.9億元，初步扭轉了農業保險近十年來逐年萎縮的局面。在此基礎上，會同農業部等有關部委研究制定了《政策性農業保險試點方案》，進一步加大對試點工作的政策支持。

    （三）責任保險快速發展，服務領域不斷拓展

    加強與有關部委的溝通合作，先後與建設部、公安部、國家旅遊局和國家安監總局聯合發文，就相關領域責任保險提出明確的要求和政策指導。各財産保險公司加大了産品創新、服務創新力度，不斷開拓業務領域，保持了連續增長的良好勢頭。

    （四）交強險順利實施，促進道路交通安全

    研究確定交強險責任限額和費率方案，出臺了一系列配套規章，加強交強險的監管力度和新聞宣傳，確保交強險制度的順利實施。目前，交強險平穩運行，業務穩步增長，社會管理功能有效發揮。

    二、財産保險監管制度日趨完善，市場秩序明顯好轉

    （一）出臺規範性措施

    嚴厲打擊違規批單退費，規範退保退費批改操作和應收保費管理；規範手續費列支渠道，從根本上解決財産保險公司不正當交易行為；規範大型商業保險市場秩序；規範産品銷售過程中贈送保險産品、贈送現金、有獎銷售折讓保費等變相降低保險産品費率的行為，鼓勵保險公司為客戶提供增值服務。

    （二）開展全國現場檢查

    組織35個保監局，圍繞財産保險條款費率執行、批單退費、手續費和應收保費四個環節，對338個保險分支機構開展了專項現場檢查。對違規行為負有直接責任的高管人員予以責令撤換、罰款、警告等處理，對嚴重違規的機構停業整頓。對2家財産保險總公司進行全面的現場檢查，對其總體經營狀況做出了客觀評價，提出整改要求和處理意見。

    （三）防範化解風險

    推行非壽險精算師職業資格考試；建立和完善非壽險精算組織構架；積極推進中國精算師協會的組建工作；加強共保和關聯再保險交易的監管；規範共保流程；對保險公司關聯再保險交易實行動態監管。