根據中國加入WTO的協議，截至2006年底，保險業全面對外開放。5年來，保監會嚴格履行入世承諾，穩步有序地推進保險市場的對外開放；借鑒國際先進經驗和經營理念，加快保險業改革發展，加強和改善保險監管，達到了“雙贏”的預期目標。

    一、對外開放的情況

    （一）嚴格履行入世承諾

    目前，除了外資産險公司不得經營機動車第三者責任險、外資設立壽險公司必須合資且股比不超過50% 等限制外，保險業基本實現了全面對外開放。截至2006年底，共有15個國家和地區的47家外資保險機構在華設立了127個營業性機構，133家外資保險機構設立了195家代表處。外資公司保費收入259.2億元，比入世前增長6.8倍；佔全國市場份額4.59%，較入世前提高了3.01個百分點。

    （二）積極填補國內空白

    在業務險種方面，保險業積極引進國際上經營有特色的專業保險機構，填補了國內保險業部分空白。在經營地域方面，積極引導外資保險公司進入中西部地區和東北老工業基地，推動地區經濟均衡發展。

    （三）穩步推進保險業“走出去”

    堅持“走出去”和“引進來”相結合的原則，引導中資保險機構積極開展海外投融資活動。到2006年底，中資企業已在境外設立了43個保險營業機構和9個保險代表處；中國人民財産保險股份有限公司、中國人壽保險股份有限公司、中國平安保險（集團）公司和香港民安保險有限公司已在境外成功上市。

    二、取得的積極成效

    （一）保險市場較快發展，市場體系不斷完善

    加快保險市場主體建設，陸續批准一批世界頂級的保險、再保險和保險經紀公司進入中國市場，在促進業務快速發展的同時，打造了一個逐步完善的國際化保險市場體系。

    （二）保險服務水平改善，市場競爭力不斷提高

    市場開放引入了國際先進的保險專業技術和經驗，促使保險業管理水平和創新能力不斷提高，經營觀念和運行機制明顯轉變，企業內部活力和市場競爭力不斷增強。保險産品和服務逐步從單一化向多元化過渡，更加貼近社會發展和人民需求。

    （三）保險監管水平增強，有效防範化解行業風險

    加入WTO對保險監管工作提出了新的挑戰，促進了依法行政和科學監管。保監會積極借鑒國際保險監管的先進經驗，創建了具有中國特色的償付能力監管、市場行為監管和公司治理結構監管“三位一體”的保險監管體系，進一步提高了保險監管效率和透明度，提高了執政能力和監管水平。

    （四）行業發展實力提高，保險功能作用進一步發揮

    保險市場開放以來，共有超過600億元人民幣的境外資金進入我國，帶動大量相關資金投入我國經濟和社會建設，改善了投資環境，推動了資本市場發展。養老保險、醫療健康保險、農業保險、責任保險等領域國際經驗引入，促進了我國社會保障體系的完善，進一步放大了保險業在社會經濟建設中的功能作用。