2006年，保監會堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹全國經濟體制改革工作會議精神，穩步推進保險業改革發展。

    一、確立保險業改革發展的指導思想、目標任務和政策措施

    2006年6月，國務院下發了《國務院關於保險業改革發展的若干意見》（國發〔2006〕23號），明確了保險業在經濟社會發展全局中的定位，指明了改革發展的方向，提出了發展戰略和政策措施，對保險業的改革發展産生了重大而深遠的影響，具有里程碑式的意義。

    二、支持保險公司改制上市，保險業改革向縱深推進

    一是繼中國人保、中國人壽、中再集團實行股份制改革後，2006年6月，原中華聯合財産保險公司整體改制為中華聯合保險控股股份有限公司，標誌著我國國有獨資商業保險公司的第一輪股份制改造已基本完成。二是中再集團獲得匯金公司40億美元注資並將重組改制，為加快我國再保險業務發展，促進再保險市場和直接保險市場協調發展打下了基礎。三是中國人壽、香港民安完成上市工作。中國人壽于2006年底完成A股市場發行，募集資金278億元，並於2007年1月在上交所成功上市。香港民安於2006年12月在香港聯交所上市。通過上市，保險公司建立了新的融資平臺，擴充了資本實力，完善了治理結構，樹立了行業品牌，擴大了保險業的影響力，為下一步發展夯實了基礎。

    三、穩步推進保險業綜合經營，提升多元化金融服務水平

    一是中國人壽、中國平安參與廣發行收購，最終中國人壽和花旗集團並列成為廣發行的第一大股東。二是中國平安收購深圳市商業銀行，成為該行的控股股東。通過綜合性經營，擴大了保險公司的經營範圍，加強了與銀行業深層次的合作，降低了保險代理業務的經營成本，提升了多元化金融保險服務水平，提高了與國際保險集團競爭的能力。

    四、探索股權激勵機制，為公司發展提供動力

    中華聯合保險公司股份制改造時實行員工持股，將公司利益與個人利益有效地結合起來，增強了公司的凝聚力，提高了員工的責任心和工作積極性。

    五、健全保險資金管理體制，進一步拓寬投資渠道

    允許保險資金參股商業銀行，間接投資基礎設施項目，購匯進行境外投資。加快保險資金管理體制改革步伐，保險資金的集中化和專業化管理得到加強，資産管理公司制度和基礎建設取得成效。