長期以來，我國農村物流服務體系不健全、流通渠道不暢，農民買難賣難問題十分突出，既制約了農民增收，影響生活質量的提高，也嚴重延緩了農村的市場化進程，抑制了農民消費，成為制約農村發展的新瓶頸。主要表現為物流基礎設施薄弱；物流方式落後；物流組織化程度低，信息不對稱；檢疫檢測、信息服務水平等難以滿足市場需求。

    按照黨中央、國務院關於大力構建農村流通體系的相關規定，為推動社會主義新農村建設，服務"三農"、助農增産增收，拉動農村消費、擴大內需，中央財政2006年設立"農村物流服務體系發展專項資金"地方專款，在充分發揮企業市場主體作用基礎上，通過政府引導，利用優勢流通企業力量完善農村物流服務體系，支持現代物流方式的推廣和應用。2006年擇優選擇了10個省的40多個項目進行了試點。主要解決城鄉信息不對稱、農村流通方式落後以及農村交易成本高等問題。