從2001年開始，中央財政安排資金1億元，用於向未普及九年制義務教育的國家扶貧開發工作重點縣的農村貧困中小學生免費提供教科書。該專項資金2002年增加到2億元，2003年增加到4億元，2004年達到11.7億元。2005年，中央和地方加大了"兩免一補"（即免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費）工作力度，對中西部地區安排"兩免一補"資金72億元，包括免費教科書資金30.4億、免雜費資金30.6億元、寄宿生生活補助資金近11億元。在592個國家扶貧開發工作重點縣中，共有1700多萬名貧困生享受了"兩免一補"。

　　實施"兩免一補"政策後，農村貧困家庭小學生、初中生每人每年分別可平均免除書本費和學雜費210元、320元，其中寄宿生還可享受生活補助費200-300元，使中西部農村地區35萬名因貧輟學學生得以重返校園。（教育部提供）