創新農戶參與機制。貧困農民是扶貧開發的主體。有關部門在四川儀隴開展的"整村推進扶貧開發、構建和諧文明新農村"試點，在組織群眾參與方面進行了積極的探索。首先，在貧困農戶認定的過程中，按照總人口10%左右的比例，由全體村民投票認定，張榜公示後建檔立卡。其次，村級扶貧規劃由村民代表共同制定，並公示資金和項目的具體安排情況。第三，動員農戶參與村級扶貧規劃的實施。目前在貧困村建設中，群眾勞動積累佔總投資的60%左右。第四，為保證貧困農戶的利益，在扶貧規劃的制定和實施過程中，要求必須有貧困農戶和婦女代表參加。

　　創新社會動員機制。隨著民營經濟的發展和公民意識的覺醒，動員社會資源參與扶貧開發的潛力正在逐步釋放。為進一步動員社會力量參與扶貧工作，主要採取了以下措施：首先，宣傳動員，感動社會。讓更多的人了解農村，了解窮人。其次，建設網絡，提供服務。讓有志於扶貧事業的人及時了解貧困地區和貧困人口的情況，為他們的善心活動提供服務。第三，政策引導，輿論鼓勵。落實各項優惠政策，使企業和社會各界有參與慈善事業的動力。（扶貧辦提供）