為進一步提高鄉鎮企業人員的整體素質，充分發揮鄉鎮企業吸納農村富餘勞動力的作用，農業部從2004年起實施藍色證書培訓工程，開展農村貧困戶勞動力向鄉鎮企業定向轉移的培訓。2006年主要開展了六個方面的工作：農民工職業技能培訓和鑒定；農村貧困戶勞動力向鄉鎮企業定向轉移的就業培訓；西部鄉鎮企業人才培訓；振興東北等老工業基地鄉鎮企業人員培訓；農産品加工業培訓；星火鄉鎮企業科技培訓。每項任務安排2個單位，共選擇了寧夏等12個省（區）開展試點工作。藍色證書培訓工程試點工作取得了比較顯著的成效，主要體現在：

    一是促進了鄉鎮企業從業人員素質的提高，加快了農村勞動力向二、三産業的轉移。據不完全統計，2006年，全國藍色培訓工程培訓人數約90萬人，其中新工人崗前培訓約65萬人，轉移就業培訓約20萬人，職業技能培訓（鑒定）約5萬人。

    二是探索出轉移就業培訓的新路子。根據企業用工需求，開展訂單培訓，即“先招工後培訓，以輸出帶培訓”、“邊培訓邊輸出，以培訓促輸出”、“政府買單培訓，企業憑證錄用”，把短期實用技術培訓與職業技能培訓相結合，就業技能培訓與就業指導服務相結合。

    三是創業輔導培訓，為企業雪中送炭。經過創業輔導培訓，企業經營管理者轉變了經營理念、改變了管理方式，提高了管理水平，企業在經營管理、産品質量、技術創新等方面有不同程度的提高。

    四是拓寬企業家視野，增強企業發展後勁。為鄉鎮企業家“充電”，進行有針對性的系統、科學的高層次培訓，使企業家轉變觀念，提高駕馭企業能力，為鄉鎮企業的持續、穩定、健康發展提供智力保障。（農業部提供）