優化服務業結構和佈局。加快發展生産服務業，促進現代製造業與服務業加快融合互動。大力發展生活服務業，改造提升傳統服務業，積極拓展新型服務領域。引導和支持有條件的大中城市充分發揮人才、信息、資金、物流等方面的優勢，加快形成以服務經濟為主的産業結構。促進服務業資源的利用和整合，避免盲目投資。

    積極發展農村服務業。圍繞農業生産的産前、産中、産後服務，加快構建和完善以生産銷售服務、科技信息服務和金融服務為主體的農村社會化服務體系。進一步改善農村水、電、道路、通信等基礎設施條件，加快發展農村教育、衛生、文化等社會事業，提高公共服務均等化水平，豐富農民物質文化生活。

    提高服務業對外開放水平。認真履行加入世貿組織服務貿易領域開放的各項承諾，積極穩妥地擴大服務業對外開放，鼓勵引導外商投資現代服務業。大力發展服務貿易，積極承接國際服務外包。建立支持國內企業走出去的服務平臺，扶持出口導向型服務企業發展。

    創造良好發展環境。深化電信、鐵路、民航等服務行業改革，加快事業單位改革，建立公開、平等、規範的服務業準入和監管制度。從財稅、信貸、土地和價格等方面完善促進服務業加快發展的政策體系。加大財政預算資金和國家服務業引導資金對服務業關鍵領域、薄弱環節和新興行業投入力度，鼓勵社會資金投入服務業。建立健全服務業標準體系，加強行政事業收費監管，規範服務市場秩序。完善服務業發展組織領導機制，加強對服務業發展統籌協調力度。建立科學、統一、全面、協調的服務業統計調查制度。（發展改革委提供）