當前，我國正處於工業化和城鎮化快速發展階段，能源問題已逐漸成為制約經濟和社會發展的重要因素。地熱資源是重要的可再生能源，與煤炭、石油和天然氣等傳統的化石能源相比，地熱能具有清潔、環保、就地取用等優勢。開發利用地熱特別是淺層地熱資源對於緩解我國能源緊張的形勢，實現節能減排的工作目標將起到積極的推進作用。

　　我國是世界上利用地熱資源較早的國家之一，開發利用地熱歷史悠久。國土資源部門自上世紀50年代起，就相繼開展了全國溫泉、重點地區的地熱勘查，積極推進地熱資源的開發與利用。按目前的開發利用水平估算，全國每年可開發利用的地下熱水資源總量約68.45億立方米，其所含熱量為9.72×1017焦耳，折合3284.8萬噸標準煤的發熱量。截至2005年，我國每年實際直接利用地熱資源量為44570萬立方米，居世界第一位。我國中低溫地熱資源應用廣泛，主要是取暖、洗浴療養、種養殖及烘乾等直接利用地熱資源。其中地熱供暖佔18％，醫療洗浴與娛樂健身佔65.2％，種植與養殖佔9.1％，其它佔7.7％。

　　為了加強地熱資源的規劃管理，引導和促進地熱資源的合理、高效開發利用，國土資源部將重點開展以下工作：

　　一是加強地熱資源勘查評價，提高全國地熱資源研究程度。開展全國地熱資源調查評價與區劃，初步摸清現階段全國地熱資源可開發利用的“家底”。進一步勘查資源開發利用潛力較大地區，圈定地熱開發有利地段。對其中資源條件好，又有市場需求的中心城鎮、油區邊緣，結合開發進行資源勘查，建立開發示範區。

　　二是依靠科技進步，提高地熱資源勘查開發利用水平。加強地熱資源勘查開發利用的先進技術與方法的引進和攻關，重點支持地熱調查、勘查評價的新理論和新方法、地熱的梯級利用和綜合利用、回灌、監測、地源熱泵等新技術、新裝備的開發研製和推廣應用。開展地熱水回灌試驗研究，建立地熱資源可持續利用示範工程。

　　三是加強地熱資源特別是淺層地熱資源的規劃工作。在地熱資源調查評價和論證的基礎上，進一步完善全國地熱資源規劃，特別是淺層地熱能開發利用規劃，對全國主要地熱田、地熱異常帶的地熱資源開發利用方向、方式、規模、佈局等進行統一規劃。

　　四是制定優惠政策，鼓勵合理開發利用地熱資源。各級國土資源管理部門將協助地方政府從各地實際出發，認真研究制定鼓勵合理開發利用地熱資源的優惠政策和措施，紮實有效地推動地熱資源的開發利用持續健康發展。