新華社北京１１月１９日電

述評：多方合力保障企業出口收匯安全

新華社記者雷敏

    今年以來，受美國次貸危機影響擴大、國際市場需求萎縮等影響，企業面臨的出口收匯風險明顯加大，部分地區出現進口商拖欠貨款、出口企業壞賬增加、出口報損案件增長較快的情況。

    據國家發改委宏觀研究院對外經濟所所長張燕生介紹，今年以來，受美國次貸危機影響，歐美地區進口商違約率急劇上升。

    機電産品是重慶市主要出口品種，目前，由於受全球金融風暴的影響，國外銀行破産率明顯升高，一些企業在産品出口後，卻無法兌付國外進口商開具的信用證，造成貨款拖欠。部分摩托車企業海外訂單下滑了三成以上，企業不得不大幅降低産量。

    在第１０４屆廣交會上，參展企業普遍提高了警惕性，接單比較謹慎，但這種做法又直接加劇了出口困難。

    來自中國出口信用保險公司的數據顯示，今年上半年該公司承保了３０多億美元的對美出口業務，其中大部分是放賬交易，同期收到受損報告１億多美元，壞賬率為３．３％。而在正常年份，該公司的壞賬率一直穩定在１％左右。

    更讓人擔憂的是，目前由於９０％以上的中國出口企業都沒有辦理出口信用保險業務，大部分中小企業對於國際收賬風險只能“聽天由命”。

    政府有關部門和相關機構應指導、幫助企業增強風險防範意識，處理國際貿易糾紛，有效使用各種避險工具，建立完善風險防控機制；國家駐外機構應及時收集、提供境外企業的經營狀況信息。

    可喜的是，作為我國對外貿易主管部門，商務部日前出臺了四大措施，對各地商務主管部門、商協會以及企業提出要求和建議，力求多方合力保障企業出口收匯安全。

    強化出口收匯風險防範意識。要求各地商務部門加強對本地區企業出口收匯風險情況的跟蹤分析，對收匯風險中出現的重要情況要及時報告；做好信息披露、風險提示等宣傳引導，重點揭示、披露本地區主要出口目標市場的重大政策調整、經濟金融環境變化等預警信息，提醒企業關注收匯風險變化情況；針對中小企業國際貿易經驗不足、風險意識相對較低、對風險承受能力也較差的情況，把中小企業作為工作重點。

    多方協作，加大對防範收匯風險的支持力度。要求各地商務系統舉辦各種類型的培訓班，幫助企業全面了解國別風險動向，掌握外貿風險防範、控制的工具和方法，提升企業信用管理水平；加大對出口信用保險等信用工具的宣傳，鼓勵企業積極參保，大力推廣保理、福費廷等風險防範工具；探索引入國際先進的信用管理和評級機構，商賬追索等服務業；會同金融保險機構研究創新避險工具。

    此外，要求各行業商協會及時發佈本行業出口風險預警信息；將行業內企業舉報的國外不良進口商信息，及時通過行業刊物、網絡等方式進行發佈；加強行業協調，減少行業內的出口惡性競爭。

    加強管理，提高防範出口收匯風險的能力。建議外貿企業加強出口合同管理，完善合同責權條款，嚴格履行合同，避免對方以不符合同為由拒付貨款。加強對國外客戶資信的了解，對老客戶要及時掌握其商業信用、債務償還能力等動態信息；對新客戶可借助信用管理公司對客戶信用度進行調查，避免盲目簽單出口。盡可能選擇信用證、銀行保函等以銀行信用作保證的、安全穩妥的貿易結算方式，及時清算貨款，一旦發現外方有故意拖欠行為，要採取適當措施避免損失。要積極運用出口信用保險等避險工具，保障出口收匯安全。

    積極應對，保障企業出口收匯的合法權益。要求各地商務部門通過與境外仲介組織積極協商等方式，幫助企業採取適當措施，解決經貿糾紛，減少損失。在出現重大的收匯風險事件時，可通過我國駐外經商機構與當地政府部門等有關機構進行磋商協調，做好事後補救。要組織遭受損失的出口企業尋求司法途徑，爭取合法權益。