新華社北京１２月２日電  “在本輪‘家電下鄉’推廣項目招標中，美的旗下冰箱、洗衣機、冷櫃共有７７款産品中標。這將大幅加速美的中標産品在三四級市場的開拓速度，也將對公司業績的提升産生直接的促進作用。”美的集團品牌管理部的廖寶法説。

    12月1日，四川省華鎣市永興鎮馬架坪村幾位農民在“家電下鄉”營業網點選購冰箱。財政部、商務部、工業和信息化部30日聯合宣佈，從12月1日起將“家電下鄉”實施範圍擴大到14個省區市，並從明年2月1日起在全國全面推廣。根據國務院批准的推廣方案，目前“家電下鄉”的品種包括彩電、冰箱（含冰櫃）、洗衣機和手機，按産品價格的13％給予財政資金補貼，並對補貼産品設定了最高限價。 新華社發(邱海鷹 攝)

    前不久，國家決定自１２月１日起推行新的“家電下鄉”試點，範圍從３個省擴大到１２個省區，産品種類從原來的彩電、冰箱（含冷櫃）、手機擴大到洗衣機，農戶購買此類家電可享受１３％的財政補貼。其後，公佈了數十家新增的“家電下鄉”中標企業名單。１１月３０日，有關部門又宣佈從明年２月１日起在全國全面推廣“家電下鄉”，各地實施時間統一暫定為四年。

    推行新一輪“家電下鄉”，是擴大內需的一項重要舉措。業內人士認為，政府拿出真金白銀來撬動農村市場，既可以讓廣大農民分享經濟發展的成果，又能促進家電企業的生産，將在一定程度上起到減輕金融危機影響、扶持企業發展的作用。

    “家電下鄉”試點已明顯帶動農村消費

    記者日前走進四川簡陽市石板凳鎮菜子村村民許菊華的家，一台嶄新的長虹２９英寸彩電擺放在堂屋的方桌上，一家人正開心地看著電視劇。許菊華説：“這臺彩電是不久前買的，價格１３３８元，政府補貼了１７４元。原來家裏看的是３年前用８００多元買的小彩電，圖像不清晰，還收不到幾個臺。有了‘家電下鄉’補貼，我們才舍得買新的。”

    四川省商務廳提供的材料表明，作為首批三個試點省之一，四川已在２１個市州１８１個縣開展了“家電下鄉”試點工作，共在全省設置了９１６８個銷售網點。截至１１月２７日，全省共銷售“家電下鄉”産品１０７．６萬台（件），銷售金額為１５．３億元，平均每百戶農民購買５．４臺。

    “‘家電下鄉’實現了政府得民心、農民得實惠、企業得市場的多方共贏局面。截至目前，僅四川省農民就已申報‘家電下鄉’補貼１．６６億元，已領取‘家電下鄉’補貼１．６億元。”四川省商務廳市場體系建設處處長劉祥超説。

    在另一個首批試點省山東，截至１１月２４日，全省銷售並已登錄信息系統的“家電下鄉”試點産品為１００．５８萬台，實現銷售收入１４．８２億元。全省財政系統已累計發放補貼資金１．４４億元，惠及７４．３５萬農戶。

    記者調查發現，“家電下鄉”政策不僅提高了農民生活質量，而且促進農民消費結構由過去簡單的日常食品和生産性支出，逐漸向高價值的家電産品消費升級，帶動整個農村消費開始升溫。山東省禹城市服務業發展局局長馬秀華告訴記者，２００７年底全市農村地區冰箱擁有率不足１０％，如今在“家電下鄉”政策的刺激帶動下，今年以來全市銷售補貼類冰箱超過４３００臺，全市農村冰箱擁有率提高到１５％。

    在同樣是首批三個試點省之一的河南省，已銷售家電下鄉産品９６２０８５臺，其中，已錄入全國家電下鄉信息管理系統５５萬多臺，農民從中獲得８１３８萬元補貼。目前，河南全省核準的銷售網點達到６５２８個，基本實現每個鄉鎮都有“家電下鄉”銷售網點，有些銷售網點進入村莊，做到送貨上門、售後服務上門。

    “這項政策進一步為政府贏得了民心。”新密市劉寨鎮鎮長馬衛東説，“家電下鄉”是繼農民生産性直補之後推出的消費性直補，增強了農民的消費能力和消費信心。

    12月1日，四川省華鎣市永興鎮馬架坪村幾位農民在“家電下鄉”營業網點選購彩電。  新華社發(邱海鷹 攝)

    “家電下鄉”試點促進了農村市場的增長，激活了農村消費，擴大了內需。據統計，２００８年上半年，河南省縣以下農村社會消費品零售總額增長１０４．１億元，增幅２５．６％。１－６月份，全省家電下鄉産品銷售１０．０８億元，佔農村消費品零售增加額的９．７％，拉動農村市場增長２．５百分點。

    “通過家電下鄉，我們對農村購買力狀況有了更清晰的認識。”新鄉市商務局副局長王貴濱説：“過去總認為農村購買力低，‘家電下鄉’之前，我們過低估計農民的購買力。”

    “家電下鄉”政策同樣使家電廠家擴大了生産。作為山東“家電下鄉”冰箱産品中標企業，海爾集團今年前７個月電冰箱銷售量達到１４萬多臺，比去年同期銷往農村市場多出６．３萬台，同比增長８１％。在四川省，長虹公司産品銷售收入增加了３０億元，增長了３６．４％，河南新飛電器公司僅冰箱在四川農村銷售就由上年的６萬台增加為１６萬台。今年，新飛集團開闢了專門的生産線生産“家電下鄉”産品，産量已經從日産２０００臺增加到３２５０臺，仍滿足不了供應。而且，隨著産品在農村地區銷售的擴大，部分家電企業主要依賴出口帶動生産的格局有所緩解。

    經銷企業也從中受益。新密市“注意力家電賣場”劉寨鎮網點經理趙會民介紹，雖然賣一台“家電下鄉”冰箱、彩電只有四五十元的利潤，但每天平均銷售各類政策家電２０多臺，仍有利可圖。

    新一輪“家電下鄉”有多少“含金量”

    據中國家電協會分析，新一輪“家電下鄉”試點將覆蓋農村居民３．９３億人，佔全國農村居民的一半以上，預計未來幾年試點推廣期內，家電設備及服務市場需求每年將超４００億元。

    這一分析與廠家的預期基本吻合。據美的集團有關部門分析，本次家電下鄉産品的銷售總收入有望達到數百億元的規模，國家給予幾十億元的財政補貼，將可以帶動幾百億元的內需。

    有關方面表示，“家電下鄉”將從明年２月１日起在全國全面推廣，各地實施時間統一暫定為四年。據測算，連續四年在全國農村對彩電、冰箱、洗衣機、手機四類農民需求量大的産品實施“家電下鄉”，可實現家電下鄉産品銷售近４．８億台，累計可拉動消費９２００億元。

    新一輪“家電下鄉”將更明顯地刺激農村消費需求，對於製造商和消費者是雙贏的結果。它一方面有利於農村消費者買到質量更好的名牌家電，增進消費福利；另一方面，中標品牌也可以借助“家電下鄉”契機，進一步擴大在三四級市場的競爭優勢。

    更有意義的是，新一輪“家電下鄉”將為外銷放緩的家電廠商提供新的發展領域。業內人士分析，近幾個月來，家電行業受金融危機影響，開始從前幾年的高速增長轉為低速增長，部分家電産品甚至出現了較大幅度的負增長。統計顯示，今年前三季度，我國家電行業季節調整後的利潤增速分別為３３．５９％、１８．１４％和７．２５％。有關預測顯示，四季度家電業整體利潤仍會持續下滑。“家電下鄉”的擴大，將有助於家電企業獲得新的發展空間。

    美的集團辦公室主任戶書平告訴記者，美的集團上半年保持了較高的增長速度，但三季度增速有所下滑，特別是進入四季度後增速下降明顯。今年雖然仍然可以保持較快的發展水平，但隨著金融危機的加劇，企業的外銷和利潤水平將下降。為此，除要繼續開拓國際市場和加大技術創新力度外，更要注重國內市場，特別是要注重開拓農村市場。“家電下鄉”的擴大，為美的提供了競爭和發展的舞臺。

    擴大“家電下鄉”有很多延伸效益。在有利於改善和提高農民生活質量，促進新農村建設的同時，還有利於規範農村市場，提高行業的整體素質。過去，三四級市場的家電銷售存在著很多不規範的地方，由於種種原因，一些假冒偽劣産品一度佔據著市場很大的份額。隨著“家電下鄉”政策的實施，正規廠商將對原來農村市場上銷售的産品形成較大的衝擊，一些技術薄弱、質量低劣的産品將被淘汰，品牌集中度將逐漸提高。

    此外，擴大“家電下鄉”還有利於廠家的科技創新，它逼著家電企業開發質量過硬、節能環保的産品，從而提高自身的技術水平。過去，國內的家電品牌雖然很多，但真正能深入農村的並不多。目前，美的家電事業部就在全方位梳理新産品的研發製造細節，務求在産品定價、功能、容量、耐腐蝕、顏色、電壓、水壓、保鮮、節能、安全、産品系列以及標示、包裝等方面進行改進，以追求在適應農村倉儲運輸條件和使用條件等方面處於領先地位。

    政策需要認真落實才能放大效應

    農村市場是個待開挖的“聚寶盆”，但要真正撬動這個市場，除了國家出臺政策幫助農民提高購買力、刺激農村消費外，也需要企業開發出適銷對路的産品，做好營銷和售後服務，並需要各地創造性地落實政策，把工作做精做細，切實把政策陽光播撒到廣大農民身上，通過擴大內需為家電行業的平穩快速發展提供幫助。

    以河南省為例，省統計局統計表明，２００７年底，河南省農村每百戶家電擁有量分別是：彩電為８９％、冰箱為１１％、手機為７９％。從中可以看出，“家電下鄉”正是農村彩電更新和冰箱填空的大好機會。但農村有農村消費層次和條件，廠家不能把在城市銷售的産品簡單地拿到農村市場銷售。

    農村需要適用的産品，因為廣大農村的用電環境、用水環境都沒有城市穩定。據美的集團負責人介紹，美的系列冰箱參加“家電下鄉”項目的産品在研發上採用了三寬設計，即“寬氣候帶、寬濕度帶、寬電壓帶”，同時採用了靜音設計、電源線加長設計、抗菌門封設計等多項貼近農民消費者使用習慣的設計。其洗衣機産品增設和加大了寬電壓、啟動溫度、節水性能等技術。

    農村需要暢通的銷售渠道。廠商要加大網絡建設力度，通過網絡升級，實現銷售通路的廣泛覆蓋和有效流通。目前，已有一些廠家明確提出把點設到縣鄉鎮，實施“點對點工程”，實現試點農村全覆蓋。如ＴＣＬ就提出，在國內做到２４小時配送。陜西省商務廳日前下發通知，要求加快家電銷售服務網絡建設。各銷售企業要確保全省銷售和服務網絡覆蓋達到１００％的縣（區），每個鄉鎮至少要設立１個“家電下鄉”銷售網點。四川省將引導、鼓勵和扶持試點企業到受災縣（市）和鄉鎮去恢復或重建“家電下鄉”産品銷售網點，滿足受災群眾對“家電下鄉”産品的需求，引導各中標流通企業及時籌措資金，搞好下鄉産品採購和貨源儲備，確保下鄉産品不斷檔、不脫銷。

    家電産品的售後服務是一個十分重要的環節。由於農村地域廣大、交通不便，建立快捷高效的售後服務體系尤顯重要。陜西省要求中標企業為農民提供安裝調試、使用輔導、維修、詳細講解安全使用常識等服務，督促銷售網點認真履行服務承諾，按規定做好退換貨。美的系列冰箱將憑藉１００％的鄉鎮市場服務區域覆蓋率，保證農民消費者能方便快捷地享受售前、售中和售後服務。為提高家電下鄉産品的售後服務水平，美的系列冰箱還設有專門的２４小時呼叫中心，３００個坐席負責客戶的報修與諮詢，並可根據市場需要隨時將規模擴充至５００個以上，並製作了更簡單易懂的使用説明和小故障排查手冊。

    “家電下鄉”可以創造多贏局面已經被此前的試點所證明。新一輪的“家電下鄉”政策也將開啟新的市場空間，為家電行業乃至國民經濟的平穩較快發展提供動力。隨著這項政策今後在全國範圍內推廣，將對應對金融危機的影響産生重大作用。

    有專家提出，下一階段國家應考慮增加補貼品種和補貼比例，應該把電腦、太陽能熱水器等農民有消費興趣的産品也包括進去，並根據東西部地區農村發展的不同現狀，合理確定補貼種類，如東部省份應偏重冰箱、空調、電腦等高層次使用類家電，西部省份偏重於彩電、手機等當地普及率還不高的家電，以滿足不同地區農民的消費需求，切實發揮和放大“家電下鄉”政策的效果。

    河南省新鄉市原陽縣泰龍電器廣場經理王文貞介紹，農民來買“家電下鄉”産品，除了冰箱、彩電，問得最多的是洗衣機、電腦、空調、電飯鍋等，如果這些品種能納入補貼範圍，農村家電銷售至少能翻一番。而且，通過政府招標，有利於促進物美價廉的名優品牌佔領農村市場，促進産業升級。（記者周亮、郭久輝、張先國、朱劍敏、儲國強、　熊言豪、　葉建平、王志、王海鷹參與采寫）