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胡錦濤溫家寶做出重要批示 要求切實維護進城務工農民合法權益 建立防止欠款機制法規(2004-1-17)
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年10月07日   來源:新華社

    新華社北京1月17日電  兩個月來,根據黨中央、國務院的部署,各有關方面迅速行動,積極採取措施清理拖欠建設工程款和農民工工資。據建設部 初步統計,截至目前,已償付歷年拖欠農民工工資215億元,清欠率68%,其中,2003年發生的欠款已兌付89%。

    黨中央、國務院高度重視清理拖欠工程款和農民工工資問題,胡錦濤、溫家寶同志做出重要批示,要求切實維護進城務工農民的合法權益,加強規範管理,實行標本兼治,建立防止欠款的機制和法規。這項工作不僅關係人民群眾的切身利益,而且對於加強宏觀調控,遏制盲目投資、“形象工程”具有重要作用。

    1月16日,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎來到建設部,全文傳達胡錦濤、溫家寶同志幾次批示,聽取建設部和四個清欠督查組的工作彙報,部署今後三年清欠工作。強調要認真落實中央領導同志批示精神,充分認識解決建設領域拖欠款問題的複雜性和艱巨性,下大力氣理清資金鏈條,摸清問題癥結,提出切實有效的解決辦法,並嚴格責任追究制度。關鍵是要加強規範管理,實行標本兼治,建立防止欠款的機制和法規,從源頭上防止新的拖欠。

    曾培炎説,去年年底到今年年初,我們打了一場清理拖欠工程款和農民工工資的攻堅戰。國務院組成聯合調查組分赴各地督查,建立了清欠進度日報、情況通報和督辦制度,認真受理群眾舉報、投訴。各地政府帶頭清欠,並督促企業償付欠款。新聞媒體跟蹤報道,形成了輿論氛圍。各方面行動迅速,措施得力,切實維護了人民群眾的利益,使大多數農民工拿到了去年的工資,能夠回家過一個好年。

    曾培炎指出,必須清醒地看到,目前取得的成效是初步的。各級政府要從貫徹“三個代表”重要思想和立黨為公、執政為民的高度,進一步統一思想,加強領導,再接再厲,把清欠工作不斷向縱深推進。

    曾培炎要求,從今年起,要用三年時間基本解決建設領域拖欠工程款問題。各地區、各有關部門要進一步摸清欠款底數,抓住典型案例深入分析原因,加快清欠進度,建立防止欠款的長效機制。要通過嚴格資本金制度,建立政府工程代建制,健全建築市場準入制,加大對惡意拖欠企業的處罰力度,完善有關法律法規等措施,努力做到老帳要還,新帳不欠。要加強部門協調,搞好監督管理,繼續整頓規範建築市場秩序,把清欠作為重要日常工作抓緊抓好。同時要教育和引導廣大農民工依法維護自身權益。(完)