為強化措施,提高登記質量,確保普查取得圓滿成功,新疆自治區農普辦結合實際,下發通知,要求各地認真做好正式登記前的各項準備工作。
──高度重視普查登記工作,加強組織領導
一是各級農業普查辦公室在正式登記工作開始之前,要將普查準備情況、清查摸底情況以及正式登記中可能出現的問題向農業普查領導小組組長做專題彙報。從而引起領導的高度重視,取得領導的大力支持。
二是普查登記的第一天,各級農業普查領導小組組長及主要領導要親赴現場檢查指導。
三是各級政府要在登記期間,在財力、物力、人力方面給予大力的支持和保證,各農業普查成員單位要積極參與、全力配合登記工作。
──進一步強化普查宣傳動員工作
一是縣級以上農業普查領導小組組長要在2007年元月1日前,通過發表電視講話的形式,進行普查登記的戰前動員。
二是各鄉鎮(街道)農普辦及各村(居)農業普查小組要在正式登記前召開普查指導員、普查員動員大會,進行普查登記的部署和動員。
三是各村(居)普查小組,在正式登記前要召開村(居)民大會,進行普查前的再動員。
四是正式登記期間,要充分發揮村廣播站等農村宣傳媒體的作用,廣泛宣傳普查的意義、消除普查對象的顧慮。
──週密部署、精心安排,確保登記工作質量
一是各級農業普查辦公室要在普查登記開始前,召開清查摸底情況分析會,鄉級農普辦及村級農業普查小組要總結清查摸底情況,認真分析清查摸底數據與農業年報及相關畜牧業統計數據的差異及形成的原因,科學地預見正式登記中可能出現的問題,採取有效的措施,確保登記成功。
二是縣、鄉兩級農普辦要在正式登記前,應結合清查摸底工作中出現的問題,對普查員進行再培訓工作。要建立健全對普查人員的目標考核制度。
三是縣級農業普查辦公室要根據《農業普查登記和復查工作細則》的規定,制定登記和復查工作流程。正式登記開始的前三天,應有意識地放慢登記速度,及時召開分析會。
四是要發揮村幹部、老黨員、老同志的模範先鋒作用,對每一戶的情況特別是牲畜頭數情況,進行多方的核查、驗證。
五是普查登記結束後,應及時組織復查工作,要嚴格按照《方案》規定的工作程序,杜絕走形式、走過場的情況發生。人工審核及手工匯總工作結束後,應從村一級開始,對數據進行分析和評估,發現問題應及時採取補救措施,力爭將問題消滅在光電錄入工作開始之前。
──加強監督指導工作
正式登記期間,各級農業普查辦公室除留守人員外,應全部深入到普查的第一線,強化檢查指導,發現問題,及時解決。
村級農業普查小組,要組織人員對所有普查小區進行檢查督導。
鄉級農業普查辦公室要對所有普查區進行檢查督導。縣級農業普查辦公室要對所有鄉鎮進行檢查督導。
各地、州、市農普辦及自治區農普辦也要組織檢查指導組,深入普查第一線,開展檢查指導工作。
──認真貫徹《條例》,強化依法普查的意識
要求各級農普辦及廣大普查員應認真學習貫徹《全國農業普查條例》。對普查過程中嚴重違反《中華人民共和國統計法》及《全國農業普查條例》,有意虛報、瞞報、拒報,行為惡劣、影響較壞的單位和個人應依照規定,依法給予處罰。
自治區農普辦將蒐集違反《全國農業普查條例》的典型案例,廣泛宣傳,教育廣大普查對象,樹立依法普查的意識。