通過灌區節水技術改造和用水管理體制改革，提高水的利用效率和效益。把灌區末級渠係改造與骨幹工程改造結合起來，實現大中小各級渠係相互配套；把灌區改造與用水管理體制改革結合起來，大力推進以農民用水合作組織為主要形式的農民用水自治制度；把農業水價改革與建立水權制度、促進節水結合起來，推行終端水價制度。通過改造、改革和加強管理，徹底解決農田水利基礎設施建設、管理、運行中與農村基本經濟制度不相適應的深層次問題，建立健全農田水利良性運行的長效機制，確保農業增産、農民增收和農村發展。（水利部提供）