安監總局煤監局召開煤礦安全視頻會議

國家安監總局局長李毅中在視頻會議上講話

國家煤監局局長趙鐵錘在廣東分會場通報大興煤礦“8.7”透水事故情況

    8月15日上午，國家安全生産監督管理總局、國家煤礦安全監察局在京召開煤礦安全視頻會議。會議提出要認真貫徹落實安全生産工作座談會和煤礦安全監察局長座談會精神，進一步學習貫徹黨中央、國務院的一系列指示精神，吸取廣東梅州大興煤礦“8.7”特別重大透水事故的教訓，進一步振奮精神，切實轉變作風，把工作抓緊抓實抓好，堅決防範、遏制煤礦重特大事故，減少人員傷亡，推動全國安全狀況的穩定好轉！國家安全生産監督管理總局局長李毅中，總局副局長王顯政，國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘，總局副局長梁嘉琨，總局紀檢組組長趙岸青，國家煤礦安全監察局副局長付建華參加了會議。李毅中、趙鐵錘通過視頻會議系統分別作重要講話，會議由王顯政主持。

　　李毅中在講話中強調，廣東梅州興寧市大興煤礦“8.7”特別重大透水事故，造成123人被困，是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故，損失慘重，影響惡劣，事故目前正在搶救之中。初步調查分析，從煤礦企業層面看，非法、違法、違規違章，企業負責人事故後逃匿，性質極其惡劣；從監管方面講，廣東梅州24天裏發生兩次煤礦透水事故，一次比一次大，説明處理不力，整頓不實，暴露出政府安全監管存在的巨大差距和一些深層次問題，教訓非常深刻。

　　李毅中在講話中強調，調度統計，7月1日－8月8日，全國煤礦共發生一次死亡3人以上重特大事故46起，其中27起為明令停産整頓和關閉的煤礦，佔60％。包括梅州大興煤礦事故在內，其共同特點是該停不停，該關不關，假整頓真生産，明停暗開，日停夜開；一些非法業主無視國家法令和政府監管，無視礦工生命安全，公然繼續非法開採，違法違規生産，給全國煤礦安全生産構成現實的嚴重的威脅。已經反復明確的煤礦安全監管監察措施，在一些地方和單位得不到切實認真的貫徹落實，雷聲大雨點稀，有決心沒行動，安全生産工作不實，監管不力，執法不嚴。假如聽任這種情況繼續下去，勢必貽誤我們的工作，甚至有可能使煤礦安全狀況繼續惡化。

　　為此，13日上午，總局黨組召開會議，再次認真學習了中央領導同志的重要批示和國務院常務會議精神，分析了當前煤礦安全形勢。黨組認為，近來發生的一些重特大事故，再次表明了煤礦安全生産的長期性、艱巨性和複雜性。面對在強化監管、深化整治過程中出現的新情況、新問題，我們一定要保持堅強的意志和堅定的信心，認真貫徹中央領導同志的指示精神，總結經驗，吸取教訓，改進工作，採取更加過硬、更加切實有效的措施，堅決遏制煤礦重特大事故。

    根據黨組13日上午集體討論的意見，李毅中強調：目前，5290個沒有提出安全生産許可證領證申請、責令停産整頓的煤礦，以及經審查不具備安全條件、退回申請、要求限期整頓的2000多個煤礦，隱患四伏，如得不到整頓治理，將是滋生事故、吞噬生命的陷井。為此，今年後幾個月的煤礦安全監管監察工作，必須緊緊盯住這7000多個煤礦，集中力量，調動各方面積極性，打一場“五整頓、四關閉”的攻堅戰。 各級安全監管監察部門的同志，一定要增強事業心、責任感，切實抓緊抓好煤礦整頓關閉工作。

　　趙鐵錘在廣東省分會場講話，在通報了大興煤礦“8.7”透水事故情況後，趙鐵錘要求各級煤礦安全監管、監察機構要堅決落實煤礦企業安全生産主體責任；對停産整頓的煤礦要及時下達指令，明確期限，加強監管、監察；落實聯合執法，依法打擊違法生産行為；嚴肅查處違法生産造成的事故，依法嚴懲責任人員。嚴格依法行政，加強執法監督；切實抓緊抓好煤礦整頓關閉工作；主動取得各級地方黨委和政府的領導和支持，進一步加強煤礦安全監管。

　　王顯政在主持會議時強調，各安監部門、煤監機構要認真學習貫徹李毅中、趙鐵錘的重要講話精神，結合各地、所在單位的實際積極開展工作。在抓好煤礦安全這一重中之重工作的同時，注意抓好非煤、危化品等領域的安全整治工作。

　　會上，總局調度中心主任支同祥通報７月份以來的全國安全生産情況；廣東省安全生産監督管理局局長陳建輝彙報了廣東省吸取梅州市大興煤礦“8.7”透水事故教訓，進一步加強煤礦安全監管工作的措施；河南省安全生産監督管理局（煤礦安全監察局）局長李九成彙報了吸取禹州興發煤礦“8.2”事故教訓，進一步加強煤礦安全監管、監察工作的措施;貴州省安全生産監督管理局（煤礦安全監察局）局長何剛彙報了吸取貴陽市楓香坡煤礦“7.27”和六盤水市灣子煤礦“8.8”事故教訓，進一步加強煤礦安全監管、監察工作的措施。

    各省（自治區、直轄市）安全生産監督管理局、煤礦安全監察局的有關負責人，通過視頻會議系統參加了會議。