教育部關於做好2007年秋冬季
中小學幼兒園安全工作的預警通知
教基〔2007〕19號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生産建設兵團教育局：
　　近年來，由於農村寄宿制學校和校外租住學生增多，不法分子侵入校園和學生租住房傷害學生的安全事故時有發生。目前，隨著秋冬季節的來臨和氣溫下降，不少地方採用燃煤取暖，進入了一氧化碳中毒事件的多發期；冬季冰雪路面增加了交通安全隱患；學生在戶外從事冰雪運動時容易發生意外傷害。針對上述多發易發事故特點，為進一步加強管理，切實保障學生人身安全，現就做好2007年秋冬季中小學幼兒園安全工作通知如下：
　　一、加強寄宿制學校學生宿舍管理。有寄宿生的學校應當建立住宿學生安全管理制度，對學生宿舍實行夜間巡查，加強值班，配備專人負責學生宿舍管理和安保工作，尤其是要加強對女生宿捨得安全管理，嚴防不法分子侵入。認真開展法制教育，提高學生的防範意識和自我保護能力。
　　二、加強中小學安全設施建設。採用燃煤取暖的學校，在教室、宿舍、辦公室等室內安裝的燃煤取暖設施必須安裝有排煙管道，並保證排煙管道暢通、不漏氣，同時房間應裝有風鬥，防止一氧化碳積聚造成中毒。有條件的學校要在學生宿舍安裝一氧化碳報警裝置。近期要對校內宿舍和學生校外租住房屋進行一次安全排查，特別是燃煤取暖的宿舍和校外租住房。
　　三、加強對校外租房學生的管理。各地教育行政部門要抓緊對本行政區域內校外租房學生情況進行一次摸底調查，並登記造冊。要加強同公安、建設、消防、衛生、工商等部門的合作，切實加大對學生集中租住區域的監管和檢查力度，加強治安巡邏，嚴禁向學生出租存在嚴重建築、衛生、用電和用氣安全隱患的房屋。學校要加強與學生家長的聯絡，通過多種形式，提醒家長為學生選擇安全的租住房屋。
　　四、加強校車管理。各地教育行政部門和學校要在近期對本行政區域內所有校車進行一次檢查，嚴格審核校車駕駛員資質，嚴防校車帶病上路，並根據各地路面實際情況及時為校車安裝防滑裝置；嚴禁租用外地機動車、個人機動車和拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報廢車接送學生；要積極配合公安交通管理部門嚴肅查處校車超載、超速、酒後駕車和闖紅燈等違法行為。
　　五、加強對學生集體戶外冰雪運動的組織與管理。各地尤其是北方地區縣級教育行政部門要加強對學校組織學生開展集體戶外冰雪運動的管理，學校要提前制訂應急預案，配備應急救治設施和醫務人員；要在活動開展前，有針對性地對學生進行安全教育，告知學生安全事項；要選擇安全的場地開展冰雪運動，要有專業人員指導學生進行活動，嚴防因管理鬆散、運動不當或場所問題而引發意外傷害。
　　六、各地教育行政部門和學校近期要在中小學集中開展一次安全教育。要使廣大學生進一步掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，要對學生進行一次騎自行車的安全教育，要教育學生不要搭乘“黑校車”和超載車輛上下學，不到結冰的江河水庫上玩耍、滑冰，不租住有重大安全隱患的房屋，切實增強中小學生的防範意識和自救、互救能力。
　　各地接到本通知後，要切實提高認識，抓緊部署落實各項工作，合理預見和積極防範事故發生。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   　　教育部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　    二〇〇七年十一月九日