廣電總局關於山東省東營市電視臺違規情況的通報

　　3月22日，廣電總局向各省、自治區、直轄市廣播影視局，新疆生産建設兵團廣播電視局，中央三台、電影頻道節目中心，中國教育電視臺發出《廣電總局關於山東省東營市電視臺違規情況的通報》，通報説，《廣播電視廣告播出管理辦法》（廣電總局令第61號）2010年1月1日實施後，全國各級播出機構執行情況良好，廣告播出秩序明顯好轉。2月21日，針對個別播出機構播出涉性廣告問題，總局專門下發了《關於進一步加強廣播電視廣告審查和監管工作的通知》（廣發〔2010〕21號），重申堅決禁止涉性廣告，並明確指出，對仍違規播出的，一經發現，將直接給予暫停商業廣告播出嚴肅處理。但經總局監看發現，山東省東營市電視臺無視總局規定，依然存在播出涉性廣告等多種嚴重違規問題，造成了不良社會影響，損害了廣播電視的整體形象。同時，該臺還存在擅自開辦頻道的問題，嚴重擾亂了廣播電視頻道（率）開辦秩序。現將該臺違規問題通報如下：
　　經總局3月8日監看，東營市電視臺擅自開辦一套影視頻道。同時，該臺新聞綜合頻道和公共頻道廣告播出違規問題主要有：（1）播出涉性廣告。新聞綜合頻道播出的“金勃特膠囊”和公共頻道播出的“邦地士膠囊”等性保健品廣告，以患者形象現身説法，使用低俗語言，宣傳服用以後的功效、性體驗等；（2）違規播出醫療、藥品和保健品廣告。兩個頻道播出的“美國奧復康”、“名醫講堂”、“壯骨拔毒貼”、“昆蟲胰島素”、“龍馬輻射治療器”、“甘露聚糖鈦口服溶液”、“美國前衛膠囊”、“血尿安片”、“生精蛋白膠囊”等多條醫療、藥品、保健品廣告，宣傳治愈率、有效率，以專家或患者形象做療效證明；（3）超量播放商業廣告。兩個頻道01:00至06:00五小時均全部播出商業廣告，且自09:00至18:00之間，每小時的商業廣告時長均嚴重超過規定標準；（4）違規播出挂角廣告。兩個頻道分別播出“東康醫院前列腺炎無痛人流專業婦科”、“協和男科科學細分”、“華山醫院薇薇無痛人流”、“一次性治療宮頸糜爛”、“中西醫結合醫院生殖專科第一品牌”等挂角廣告；（5）電視劇插播廣告嚴重超時。兩個頻道播出電視劇時，插播廣告時間嚴重超出規定標準，部分長達6分鐘、10分鐘。
　　為嚴肅紀律，根據《廣播電視管理條例》、《廣播電視廣告播出管理辦法》、《廣播電視播出機構違規處理辦法（試行）》和《關於進一步加強廣播電視廣告審查和監管工作的通知》等有關規定，總局決定：（1）責令東營市電視臺立即停播非法開辦的影視頻道；（2）責令東營市電視臺新聞綜合頻道和公共頻道自3月25日零時至4月25日零時，暫停播出所有商業廣告一個月，並進行全面清理整頓；（3）責成山東省廣電局對該臺的整改情況進行監督檢查和驗收核查，驗收工作結束後，向總局提出書面報告，經總局審核同意後，方可恢復該臺廣告播放；（4）責成山東省廣電局加強對全省廣播電視頻道（率）和廣告播出監管，發現問題及時嚴肅處理；（5）請山東省局將此情況及時通報當地工商、藥監等部門，提請對相關涉性廣告的廣告主和廣告經營企業，依法進行查處。
　　請各省級廣播影視行政部門將此通報及時轉發轄區內所有播出機構，督促各臺認真開展自查自糾，主動清理各類違規廣告，堅決打擊擅自開辦廣播電視頻道（率）行為，杜絕類似問題再次發生。