中央和國家機關發電
工商明電〔2011〕2號

關於切實加強豬肉市場監管工作的緊急通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監督管理局：
　　近日，中央電視臺曝光了含“瘦肉精”豬肉事件，國家工商總局高度重視，及時通知相關地工商行政管理機關開展市場檢查，依法嚴肅查處，並派出督查組實地督查。相關地區工商行政管理機關立即組織開展豬肉市場整治專項行動。為了進一步加強豬肉市場監管工作，切實保護消費者合法權益，現緊急通知如下：
　　一、高度重視，迅速部署，切實抓好豬肉市場監管工作
　　豬肉質量直接關係到廣大人民群眾的身體健康。各級工商行政管理機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把加強豬肉市場監管作為當前工作的重中之重，確保廣大人民群眾吃上“放心肉”，切實維護社會和諧穩定。
　　針對媒體曝光的含“瘦肉精”豬肉的問題，各級工商行政管理機關要高度重視豬肉市場監管工作，加強組織領導，實行“一把手”負總責、親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作責任制，切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位、監督檢查到位、責任落實到位。要迅速制定責任明確、操作性強的市場監管和整治方案，認真落實市場監管責任制和責任追究制，並落實好豬肉市場監管的人力和經費，把豬肉市場監管和整治工作抓緊抓好。　　
　　二、加大市場巡查檢查和執法力度，嚴厲查處和打擊經營含“瘦肉精”等不合格豬肉的違法行為
　　各地要集中開展豬肉市場執法專項檢查，突出重點，對集貿市場、批發市場、商場、超市、肉食店等進行拉網式排查和檢查，嚴格落實監管責任，將監管重心下移，基層工商部門要增加巡查頻次，加大檢查力度，重點查處和打擊經營含“瘦肉精”等不合格豬肉的違法行為。對查獲的重大案件，要依法加大處罰力度並及時予以曝光，震懾違法經營者。對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關處理。
　　各省級工商行政管理局要儘快派出督查組，深入基層，督促檢查，特別是要深入到市場第一線，發現問題，指導工作，及時解決出現的新情況和新問題。要認真聽取廣大群眾對豬肉市場監管的意見和建議，強化社會監督。
　　三、進一步健全完善豬肉市場監管長效機制
　　各地要加強市場巡查監管，規範經營者經營行為，健全和完善豬肉市場監管長效機制。進一步健全和完善豬肉市場準入管理制度，對無檢驗檢疫證明、檢驗檢疫不合格的豬肉一律不得進入市場銷售。要積極引導市場開辦者、豬肉經營者誠信守法經營，監督豬肉經營者全面落實自律制度，督促經營者落實進貨檢查驗收、購銷臺賬、質量把關、質量承諾、不合格肉品退市等制度，嚴格落實索證索票制度，切實規範市場交易行為，強化對豬肉市場準入、交易、退出的監管，為確保上市豬肉質量提供制度和機制保障。
　　四、加強協作配合，切實形成監管合力
　　各級工商行政管理機關要在當地政府的領導下，加強與農業、商務、衛生、質檢、公安等部門的協作配合，形成執法合力，切實提高監管效能。要建立健全職能機構內部協作分工、齊抓共管的格局，做到監管任務到崗、責任到人。對豬肉市場監管中發現的重要情況、重大案件要及時報告當地政府和上級工商機關。
　　五、加強工作信息溝通和報告制度
　　各地要建立豬肉市場監管的信息上報制度，各省級工商局要指定專人統計、匯總信息及時上報，在今年3月30日前將豬肉市場集中檢查工作情況和統計表一併書面報告國家工商總局市場規範管理司。今後，每個月的月底要報送當月的豬肉監管工作情況和統計表，今年6月底前、12月10日前分別報送半年和全年的監管工作情況和統計表。對報送情況不按時、不認真的，國家工商總局將通報批評。
　　聯絡電話：（010）88650607、88650629
　　傳真：（010）68028481
　　電子郵件：scs88650607@163.com
　　附件：豬肉市場監管統計表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家工商行政管理總局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年三月十七日

附件：

豬肉市場監管情況統計表

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