關於加強體育文化工作的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生産建設兵團體育局，總參軍訓和兵種部體育訓練局、總政宣傳部文化體育局，各行業體協，各廳、司、局，各直屬單位：
　　為貫徹落實黨的十七大“推動社會主義文化大發展、大繁榮”的精神和十七屆六中全會《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，促進體育事業全面、協調、可持續發展，推動我國由體育大國向體育強國邁進，現就加強體育文化工作通知如下。
　　一、充分認識加強體育文化工作的重要性和必要性
　　（一）體育文化是我國社會主義文化的重要組成部分，是人類社會發展和文明進步的重要標誌，是綜合國力、文化軟實力和社會文明程度的重要體現，它不僅是一種身體運動，更是一種教育手段、生活方式，肩負著塑造人的健康體魄，增強全民族身體素質，培養人的健全心理，促進人的全面發展的社會責任。體育文化是人類社會實踐過程中所創造的體育物質財富與精神財富的總和，是我國社會主義文化的重要組成部分。加強體育文化建設是我國社會主義建設的必然要求，對於推動社會主義文化大發展、大繁榮具有重要意義。
　　（二）加強體育文化工作是從體育大國邁向體育強國的必然要求。體育事業可持續發展必須要有強有力的體育文化作為基本核心支撐。沒有體育文化的引領，中國體育就不可能屹立於世界體育強國之林。體育文化工作要與群眾體育、競技體育和體育産業等工作協調發展，形成合力，共同推動體育強國的建設。
　　多年來，在全國體育工作者和廣大人民群眾的共同努力下，體育文化工作越來越受到重視，取得了一些成績。但總的看來，我國體育文化工作與體育事業發展的要求還不相適應，與人民群眾日益增長的體育文化需求還有較大差距，與我國國際體育地位和影響力還不相稱。主要表現為：一些地方和部門對體育文化工作的重要性、必要性、緊迫性認識不夠；體育文化工作在提高全民族素質中的作用亟待加強；體育文化工作發展不平衡；不少地方體育文化工作存在無人管、缺少投入等現象。這種狀況不利於我國體育事業全面、協調、可持續發展和體育強國目標的實現。因此，必須大力加強體育文化工作。
　　二、加強體育文化工作的指導思想和目標
　　（一）指導思想
　　加強體育文化工作要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞建設體育強國的目標，解放思想，實事求是，與時俱進，牢牢把握先進文化的方向。
　　要深入挖掘體育的文化內涵，夯實中國體育發展的社會基礎和文化根基，提升中國體育的軟實力。充分發揮體育在促進人的全面發展中的作用，促進健康、科學、文明的生活方式的養成，塑造積極、健康的社會價值觀和大眾人生觀。充分發揮體育在建設社會主義先進文化中的作用和功能，讓體育成為社會主義先進文化的傳播者和創造者，成為時代精神的倡導者和先行者。
　　（二）目標
　　——以不斷滿足人民群眾日益增長的體育文化需求，提高全民族體育文化意識為目標，逐步形成全面、協調、可持續發展的體育價值觀和科學的發展觀，充分發揮體育在構建社會主義核心價值體系、建設和諧社會中的作用。
　　——結合實際確定國家和地區的體育文化發展戰略，構建符合中國社會和文化發展的體育文化體系。
　　——通過各種體育文化活動，倡導積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，促進人的全面發展，豐富人民群眾的文化娛樂生活。
　　——以各種方式積極鼓勵和繁榮體育文藝創作，爭取有更多更好的體育文藝作品問世，以滿足人民群眾的文化需求。
　　——進一步發揮國家體育博物館的“龍頭”作用；積極推動各地建設各類體育博物館、體育名人堂等；高度重視城市社區和農村文化站點等基層體育文化陣地建設，不斷完善各類體育文化設施。
　　——積極挖掘、整理、研究和傳承優秀的民族、民間、民俗傳統體育文化，弘揚和保護優秀中華體育文化遺産。
　　——積極開展對外體育文化交流，促進優秀的中國體育文化“走出去”，擴大中國體育的國際影響力。
　　三、選準切入點，作好幾項具體工作
　　（一）切實加強對體育文化工作的領導
　　各級體育行政管理部門要高度重視體育文化工作，加強領導，制定符合本地區實際的體育文化工作發展規劃，設立相應的機構或在現有機構中安排人員，確保工作經費，開展體育文化活動。要積極與文化、教育、科技、工會、共青團、婦聯等部門協調配合，動員社會力量廣泛參與、支持體育文化工作，促進體育文化繁榮發展。國家體育總局將定期召開體育文化工作會議研究、部署推動體育文化工作。
　　（二）加大對體育文化工作的資金投入
　　體育文化工作要有發展資金做保證。各級體育部門要通過政府、社會等多種渠道籌集資金，保障體育文化工作的資金投入。同時，各地要認真按照《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》的要求，利用各級體育彩票公益金開展體育文化工作。
　　（三）加強體育隊伍綜合素質建設，加快體育文化人才培養
　　體育事業發展，隊伍是基礎，人才是關鍵。各級體育部門要十分重視體育隊伍的文化、思想教育，重視職業道德建設和作風建設，不斷提高其文化知識水平，使他們自覺成為體育文化的建設者、傳播者。開展體育文化工作需要各方面、各層次的人才。要努力培養高層次的體育文化工作管理人才、體育文藝創作人才、體育文化創意産業經營人才、國際體育文化交流人才、體育文化理論專家人才、體育教育科研人才等。
　　（四）加強體育文化陣地建設
　　體育文化陣地是展示、傳播體育文化，發揮良好教育功能的重要平臺。要加快國家體育博物館建設，使其發揮在體育強國和文化強國建設中的重要作用。各級體育部門和體育系統各單位要重視本地區和本單位體育文化遺産的保存，重視體育博物館、體育名人堂和體育檔案館等建設，重視城市社區和農村文化站點等基層體育文化陣地建設，充分利用它們舉辦各類體育文化活動，使其成為傳播、傳承體育文化，開展中外體育文化交流，宣傳我國體育事業發展的重要場所和載體。應積極鼓勵各種社會力量興辦各種體育博物館等。
　　（五）鼓勵和繁榮體育文藝創作，積極開展各類體育文化系列展示、評選活動
　　體育文藝作品是體育文化的具體表現形式之一。全國體育系統要結合體育工作，與相關部門、機構、社會團體等開展各種體育文化系列活動，開展體育文化作品“精品工程”，倡導並動員社會力量參與到開展體育文化活動的工作中來。組織和倡導開展如體育文學、體育電影、體育電視劇、體育音樂、體育攝影、體育美術、體育標識、體育文化創意、體育新聞報道、勵志教育徵文、體育收藏品的展示和評選等具體活動，力爭創作和遴選出優秀作品，充分展示體育文化內涵和豐富多彩的體育文化魅力。
　　2012年，總局將在全國範圍內舉行體育微視頻展播評選活動，啟動體育標識評比活動，指導拍攝體育電影，開展優秀體育文化成果的評選和表彰活動。總局將於2013年第十二屆全運會期間舉辦中國體育美術作品展，中國體育攝影展等相關體育文化活動，並在2012年啟動此項工作。
　　（六）積極挖掘、整理和傳承優秀體育文化遺産
　　優秀傳統體育文化是我國體育發展的重要內容。要大力加強民族體育、民間體育、民俗體育的推廣和體育文化遺産的挖掘、保護工作。有條件的地方要積極推動體育非物質文化遺産申報工作。要重視並切實開展體育文物、體育檔案、體育文獻等普查、收集、整理、保存和研究利用工作，建立相應的信息庫。要重視對武術、氣功、體育養生、龍舟、棋牌等優秀傳統體育文化的挖掘、整理和推廣工作。
　　（七）發展體育産業，推動體育文化建設
　　體育産業屬於文化産業範疇。體育産業與體育事業協調發展，是滿足人民群眾多樣化體育需求的重要途徑。各級體育部門要按照《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》和國務院發展文化産業的要求，大力培育體育競賽表演市場，發展體育會展、休閒、旅遊和體育傳媒、體育收藏等，擴大體育文化消費，促進體育産業與文化産業的融合發展。要辦好中國體育文化博覽會，搞好體育紀念品、收藏品拍賣、交換等活動。
　　（八）進一步擴大對外體育文化交流
　　中華文化“走出去”是我國文化發展的重要戰略。要進一步加強和擴大對外體育文化交流，積極推動中華體育文化走向世界，增強我國體育文化軟實力，提高中華體育文化影響力。要積極利用國內外體育賽事和各種體育活動，開展有特色的體育文化交流活動。要探索對外體育文化交流新形式，充分利用各種對外交流平臺，擴大對外體育文化交流。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家體育總局（章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○一二年四月二十六日