國家發展改革委關於
開展全國教育收費專項檢查的通知
發改價監〔2013〕1713號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生産建設兵團發展改革委、物價局，深圳市市場監督管理局：
　　為認真貫徹落實第十八屆中央紀委第二次全會精神，進一步規範教育收費行為，解決群眾反映強烈的亂收費問題，按照全國治理教育亂收費部際聯席會議2013年工作安排，決定繼續開展全國教育收費專項檢查。現將有關事項通知如下：
　　一、正確估價當前治理教育亂收費工作形勢
　　近年來，各級價格主管部門認真開展治理教育亂收費工作，教育亂收費案件數量及違規收費金額均呈逐年下降趨勢，從整體來看，教育亂收費行為得到了一定遏制。但群眾對教育亂收費問題的反映依然強烈，與入園、入學挂鉤的捐資助學款等亂收費屢禁不止，在部分大中城市甚至愈演愈烈；部分地方治理工作還不鞏固，教育收費問題中的深層次矛盾不斷暴露出來，亂收費反彈的壓力不容忽視。各省（自治區、直轄市）價格主管部門要正確估價當前治理教育亂收費工作形勢，結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，認真聽取群眾對治理教育亂收費工作的意見建議，充分發揮職能作用，進一步規範教育收費秩序。
　　二、精心做好專項檢查工作部署
　　專項檢查從9月中旬開始，至12月底結束。專項檢查的範圍是2012年秋季開學以來，各高等學校、中等職業學校、中小學校、幼兒園，教育行政部門及其事業單位，其它涉及教育收費的部門和單位的收費行為（重大的連續性亂收費行為可以追溯到上一年度）。專項檢查由我委統一部署，地方各級價格主管部門具體組織實施。各地應當主要採取下查一級、交叉檢查等有效方式開展檢查工作。國家發展改革委將繼續組織部分省（區、市）開展交叉檢查。
　　三、重點查處群眾反映強烈的突出問題
　　各省（區、市）價格主管部門要梳理近年來專項檢查案件和舉報案件查處情況，系統分析本地教育收費存在的主要問題，結合本地實際，重點查處群眾反映強烈的突出問題：
　　（一）地方政府、有關單位及學校收取與入學挂鉤的捐資助學款的行為；
　　（二）對進城務工人員隨遷子女收取借讀費、贊助費等亂收費的行為；
　　（三）國家關於中小學教輔材料“一科一輔”政策落實情況，強制或變相強制學生購買教輔材料，特別是評議公告目錄以外教輔材料的行為；
　　（四）公辦高中招收擇校生“三限”政策落實情況，在“三限”外以借讀生、民辦生等名義招收高收費學生的行為；
　　（五）高等學校擴大範圍收取研究生學費，以熱門專業、學分制名義提高標準收費的行為；
　　（六）學校未經法定程序審批，以中外合作辦學名義亂收費的行為；
　　（七）公辦幼兒園自立項目、提高標準收費的，以捐資助學、贊助費、建校費、教育成本補償費等名義收取與入園挂鉤費用的行為；
　　（八）學校違反自願原則和非營利原則，強制收取服務性收費、代收費或從中牟利的行為；
　　（九）各地在價格舉報和近年來檢查中發現的其它突出問題。
　　四、深入推進教育收費專項檢查工作
　　專項檢查過程中，要繼續加強與教育、監察、財政、審計、新聞出版等部門的協調配合，對於屢查屢犯的學校，要移交紀檢監察部門追究相關責任人的行政責任，對性質惡劣、情節嚴重的典型案件要予以公開曝光。要高度重視清退工作，依法督促有關單位將多收費用退還給家長和學生。各省（區、市）價格主管部門要結合專項檢查，對《治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》、《幼兒園收費管理暫行辦法》、中小學教輔材料“一科一輔”政策落實情況進行專題調研，分析存在的問題和困難，提出進一步做好教育收費檢查和完善教育收費政策的建議。
　　檢查結束後，各省級價格主管部門應于2014年1月31日前將書面總結報告、專題調研報告、統計表報送我委（價監局，傳真010-68501757）。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家發展改革委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　2013年9月3日