為什麼貫徹落實科學發展觀必須從
思想上、組織上、作風上和制度上形成更為有力的保障?
(新華社信箱·解讀五中全會《建議》)
科學發展觀具有豐富、深刻、系統的內涵,貫徹落實科學發展觀是一個宏大的系統工程,必須從思想上、組織上、作風上和制度上形成更加有力的保障。
第一,形成貫徹落實科學發展觀的思想保障。廣大黨員幹部首先要加強學習。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,全面系統準確地把握科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求,深刻領會科學發展觀對經濟社會發展的重大指導意義。要正確把握時代的要求,深刻認識我國的國情,善於運用寬廣的世界眼光來觀察事物,堅持按照客觀規律辦事,努力提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要正確處理關係全局的一些重大問題、重大關係。要兼顧當前和長遠,既要重視當前的發展和眼前的利益,也要重視長遠發展和長遠利益,不能以犧牲長遠發展為代價而急功近利,過分追求當前發展。要處理好局部與全局的關係,局部要服從全局,全局要照顧局部,充分發揮中央和地方兩個積極性,特別是要樹立全國一盤棋的思想,注重維護和服從國家的整體利益。要正確處理社會主義物質文明、政治文明和精神文明的關係,協調推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。要妥善處理經濟建設與保護生態環境的關係,充分認識保護生態環境就是保護生産力,就是保護可持續發展的能力。要正確處理政府與市場的關係,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,合理有效地行使政府職能,提高依法行政水平。
第二,形成貫徹落實科學發展觀的組織保障。要樹立正確的政績觀,形成正確的用人導向,真正使符合科學發展觀的人和事得到褒獎,違背科學發展觀的人和事受到懲戒。要用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績,既要看經濟增長的速度,也要看人文和社會指標;既要看城市面貌改變了多少,也要看農村的面貌改變了多少;既要看當前的發展態勢,也要看發展是否具有可持續性;既要看“蛋糕”是否做大,也要看廣大群眾是否得到實惠,是否共同分享改革發展的成果。
第三,形成貫徹落實科學發展觀的作風保障。要大興求真務實之風,無論想問題、作決策,都要從國情出發,從實際出發,從社會主義初級階段的特點出發,既要積極進取,也要量力而行,不能追求脫離實際的高指標,不能盲目攀比。
第四,形成貫徹落實科學發展觀的制度保障。要深化改革,加快形成與貫徹落實科學發展觀相適應的體制機制和制度。特別是要著力推進行政管理體制改革,轉變政府職能,深化財政稅收體制改革,加快金融體制改革,繼續推進投資體制改革,不斷完善社會主義市場經濟體制。(完)