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經濟日報評論員文章:繪製自主創新的發展藍圖
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2005年12月31日 08時09分   來源:經濟日報

    近日,國務院發佈《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020)》。這是我國全面建設小康社會進程中濃墨重彩的一頁————為我國未來15年科技發展描繪出一幅恢弘的藍圖;這是一項浩繁的工程————歷時兩年多,經過廣泛調查諮詢、反復深入研究、充分科學論證,終於得以完成;這是集體智慧的結晶————黨中央、國務院給予了關懷和指導,大批專家、學者、企業家、科技管理工作者傾注了辛勞與汗水。

    本世紀頭20年是我國經濟社會發展的重大戰略機遇期,也是科學技術發展的重大戰略機遇期。我國經濟社會以怎樣的模式發展,科學技術在其中起怎樣的作用,都將直接關係到全面建設小康社會宏偉戰略目標的實現,直接關係到我國在激烈的國際競爭中所處的地位,直接關係到中華民族的偉大復興。歷史、現實和未來都在要求我們,必須對我國未來科技發展做出前瞻性、戰略性、全局性的規劃和部署。

    學習貫徹《綱要》必須明確指導思想。《綱要》提出新時期我國科技工作必須堅持“自主創新,重點跨越,支撐發展,引領未來”的指導方針,其核心是自主創新。把增強自主創新能力作為我國科技發展的戰略基點和調整産業結構、轉變增長方式的中心環節,這在《綱要》中得到充分體現。如果沒有基於自主創新的核心技術和知識産權,我國産業發展將難以突破發達國家及其跨國公司的技術壟斷,將在很多方面受制於人。我們不能也不應指望別人來解決我們自己面臨的重大科學技術問題。加強自主創新,一是要加強原始創新,努力獲得更多的科學發現和技術發明;二是要加強集成創新,使各種相關技術有機融合,形成具有市場競爭力的産品和産業;三是要在引進國外先進技術的基礎上,積極促進消化吸收再創新。

    學習貫徹《綱要》必須明確發展目標。《綱要》提出未來15年我國科學技術發展的總體目標是:自主創新能力顯著增強,科技促進經濟社會發展和保障國家安全的能力顯著增強,為全面建設小康社會提供強有力的支撐;基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強,取得一批在世界上具有重大影響的科學技術成果,進入創新型國家行列,為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎。國際經驗和我國國情都表明,未來15年如果沒有科技創新和科技進步貢獻率的大幅度提高和經濟增長方式的根本轉變,將難以實現“翻兩番”的戰略目標。因此,必須自覺地把自主創新作為經濟社會發展的主要推動力量,把自主創新擺在全部科技工作的突出位置,從而使我國的科技創新能力在較短時期內有一個全面的、顯著的提升,使我國真正走上建設創新型國家的發展之路,早日躋身創新型國家之列。

    學習貫徹《綱要》必須明確發展思路。根據科技發展的指導方針,針對我國科技發展存在的突出問題,在發展路徑上,更加注重自主創新;在創新方式上,更加注重以重大産品和新興産業為中心的集成創新;在創新體制上,更加注重整體推進國家創新體系建設;在發展部署上,更加注重科技創新與科學普及並重;在國際合作上,更加注重全方位、主動利用全球科技資源。

    學習貫徹《綱要》必須明確改革措施。為確保中長期規劃各項任務的全面落實,《綱要》提出了四方面要求。一是深化科技體制改革,推進國家創新體系建設,著力解決好體制和機制問題。二是從科技和經濟兩個方面制定、完善有關政策措施,充分發揮企業、科研院所和高校以及廣大科技人員的積極性和創造性。三是大幅度增加科技投入,加強科技基礎條件平臺建設,為科技創新提供條件保障。四是實施人才強國戰略,加強人才隊伍建設,為《綱要》實施提供人才保障。

    藍圖已繪就,目標很明確,更重要在於實施。實施《綱要》,涉及面廣,時間跨度大,工作要求高,我們要立即行動起來,動員和組織社會各方面力量積極投身到這一偉大的科技發展事業中去,勇於探索,不斷創新,早日把宏偉的藍圖變為輝煌的現實。(經濟日報評論員 )

 
 
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