新華社北京2月22日電（記者 何雨欣）為鞏固農村稅費改革成果，解決農村一系列深層次矛盾。中央一號文件提出，要進一步推進以農村稅費改革為主要內容的農村綜合改革。

    權威農業專家指出，2006年全面取消農業稅，農村稅費改革成果顯著，但鞏固成果的任務更為艱巨。取消農業稅不代表農民負擔問題就此解決，如果改革不徹底，農民負擔將會出現反彈。所以必須堅定不移地將農村綜合改革推向前進。

    文件指出，2006年將積極穩妥地推進鄉鎮機構改革，切實轉變鄉鎮政府職能，創新鄉鎮事業站所運行機制，精簡機構和人員，5年內鄉鎮機構編制只減不增。妥善安置分流人員，確保社會穩定。認真解決機構和人員臃腫的問題，切實加強政府社會管理和公共服務的職能。

    同時，加快農村義務教育體制改革，建立和完善各級政府責任明確、財政分級投入、經費穩定增長、管理以縣為主的農村義務教育管理體制，中央和省級政府要更多地承擔發展農村義務教育的責任，深化農村學校人事和財務等制度改革。

    此外，各地要對鄉村債務進行清理核實，2006年選擇部分縣(市)開展化解鄉村債務試點工作，妥善處理歷年農業稅尾欠，完善涉農稅收優惠方式。深化國有農場稅費改革，國有農場要逐步剝離辦社會的職能，轉變經營機制，在現代農業建設中發揮示範作用。（完）