新華社北京2月25日電(記者姚潤豐)要因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式,抓好貧困地區勞動力的轉移培訓,扶持龍頭企業帶動貧困地區調整結構,拓寬貧困農戶增收渠道;繼續增加扶貧投入;切實做好貧困缺糧地區的糧食供應工作。
這是今年中央一號文件針對改善貧困地區生産生活條件提出的重要舉措。文件還指出,繼續動員中央和國家機關、沿海發達地區和社會各界參與扶貧開發事業。
參與一號文件起草的專家指出,目前全國尚有年收入在668元以下的貧困人口2610萬,年收入在668元至924元的低收入人口4977萬,下一步扶貧和防止返貧的工作難度越來越大。
截至2004年底,全國已有2.96萬個村按照規劃完成了整村推進扶貧任務。完成規劃的貧困村新建基本農田350萬畝;新增和改擴建鄉村道路31.7萬公里;新增及改良人工草場933萬畝;新增教育衛生用房305萬平方米;解決942萬人、1345萬頭大牲畜飲水困難。
專家表示,在扶貧工作實施整村推進的過程中,要把握好六個原則:集中力量,突出重點;堅持群眾受益、群眾參與;實事求是,因地制宜,量力而行,防止搞形式主義;充分調動各部門積極性,整合不同渠道的資源,發揮疊加效益;既要國家扶持,更要發動農民自力更生搞建設;要配備好村級班子,特別是要選一個公道正派、為民辦事的黨支部書記。(完)