積極實施會計人才戰略，全力打造會計領軍人才

——財政部會計司負責人答記者問

    2005年財政部成功舉辦了首期企業類高級會計人才培訓班，受到社會廣泛關注。今年2月13日財政部又發佈了《財政部關於開展高級會計人才（行政事業類）培訓的通知》（財會字[2006]5號）和《財政部關於開展2006年高級會計人才（企業類）培訓的通知》（財會字[2006]6號）（以下簡稱《通知》），開始新一期企業類高級會計人才培訓班和首期行政事業類高級會計人才培訓班招生工作。近日，有的會計人員來電、來信，詢問上述高級會計人才選拔考試、培訓有關情況。為此，財政部會計司負責人就高級會計人才培訓的組織實施等情況接受了記者的採訪。

    記者：財政部去年開始在全國開展高級會計人才培訓，請您簡單介紹一下，到目前為止高級會計人才培養工程進展情況。

    負責人：為貫徹實施國家人才戰略，財政部于2005年啟動高級會計人才工程，計劃通過十年的努力，分企業類、行政事業類、註冊會計師類和學術類，培養近千名高級會計人才。2005年12月10日，財政部在上海國家會計學院成功舉辦了首期企業類高級會計人才培訓班。該班學員是通過推薦、筆試、資料審核、面試四個程序，層層選拔産生的，共55名學員，他們平均年齡只有34.9歲，其中最小的還不到30歲；全部具有大學以上學歷，75％的學員擁有碩士學位，7％的學員擁有博士學位；有近一半的學員來自上市公司；超過50％的學員單位屬於國有獨資企業，40％的學員來自股份制企業；超過30%的學員有境外培訓經歷，全部具有1項以上的職業資格證書。在培訓中，我們以《中國CFO能力框架》為指引，能力建設為核心，結合學員需求，聘請國內外知名專家學者參與授課，通過豐富翔實的案例教學、深入熱烈的課後討論、形式多樣的團隊活動，對學員各方面能力進行鍛造。經過1個月的集中培訓，學員們在嚴格的訓練中，學到了知識，提升了能力，拓展了視野。一年來，高級會計人才培訓工作得到了社會讚譽、業內認可和媒體關注，數十家媒體對培訓進行了跟蹤報道，有一名學員已被其所在省國資委任命為該省某直屬國有企業總會計師。可以説，“高級會計人才”品牌正在逐步形成。目前，首期企業類培訓班學員們已轉入跟蹤培訓實施階段，並剛剛順利完成新企業會計準則體系的模擬測試工作。

    記者：今年財政部再次舉辦企業類高級會計人才培訓，在學員選拔上有什麼變化？

    負責人：為做好2006年企業類高級會計人才培訓班學員選拔工作，我們起草了《財政部關於開展2006年高級會計人才（企業類）培訓的通知》，對培訓目標、組織領導、選拔方式、選拔對象、選拔條件、選拔程序、選拔數量、培訓時間、培訓地點、日程安排等提出了意見，與2005年的招生工作相比，主要有以下方面調整和改進：一是提高了選拔的門檻，將年齡規定為40歲以下，並要求申請者具有較高的英語水平；二是改革了選拔方式，改為面向社會“海選”，有利於優秀人才脫穎而出；三是調整了選拔範圍，將企業調整為國有大型企業，重點打造國家隊，體現為國企改革與發展服務的宗旨。

    記者：根據《通知》，今年財政部將要啟動行政事業類高級會計人才培訓班有關工作，請您簡單介紹一下這方面的有關情況。

    負責人：我部在制定高級會計人才培養規劃之初，就明確了包括培養行政事業類在內的高級會計人才的培養方向。隨著行政事業單位改革的不斷深入，特別是部分事業單位規模的發展壯大，要求會計人員在預算管理、資金管理和單位內部控制等方面發揮當家理財、決策參謀作用，必須抓緊培養一批精通行政事業單位業務、善於理財、熟悉國家財經法規、具有國際視野和戰略思維的高素質、複合型會計人才，以適應行政事業單位改革發展要求。

    記者：《通知》印發後，很多會計人員都十分關心如何報名，您能簡單介紹一下嗎？

    負責人：根據《通知》，凡符合基本條件的申請者，均可按要求填寫《全國高級會計人才培訓項目申請表》有關內容，經所在單位同意後，連同申請表中所填列事項有關證明材料的複印件，向所在地省級財政部門報名；新疆生産建設兵團所屬單位的申請者通過新疆生産建設兵團財務局報名；會計從業資格歸口國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局和鐵道部管理的單位的申請者，分別向上述三個部門報名；中國人民解放軍所屬單位的申請者向解放軍總後勤部財務部報名。中國人民武裝警察部隊所屬單位的申請者向武警總後勤部財務部報名。中央駐地方單位的申請者，通過所在地的省級財政部門進行報名。各地方、各部門的會計管理機構將配合我們組織此次報名及筆試有關工作。

    記者：請您簡要介紹一下選拔考試的內容和範圍。

    負責人：科學選拔基礎好、有潛力的培訓對像是打造會計行業領軍人才的首要環節。我們十分重視選拔考試工作。選拔考試採取“統一命題、統一選拔、統一標準”的方式，分為筆試和面試兩個部分。筆試以能力測試為主，試題面較寬，主要考察考生的基本素質、知識結構和分析決策能力。企業類選拔考試的內容為會計、企業內部控制、企業管理和英語，行政事業類選拔考試的內容為行政事業單位會計、預算管理、公共管理和英語。在考試結束後，全國高級會計人才培訓工作領導小組辦公室組織對考試成績優秀者進行審核和面試，主要考察培訓對象的知識結構、語言表達能力、分析判斷能力、組織協調能力、應變能力、心理素質、邏輯思維和人際交往能力，以及自我認知、舉止儀錶等方面情況。高級會計人才培訓選拔考試不制定相應的《考試大綱》。

    記者：會計領軍人才如何打造？

    負責人：領軍人才培訓側重於能力的培養。在汲取過去成功經驗的基礎上，我們計劃從以下四個方面實施對高級會計人才的培養：一是創新培養機制。改變單純依賴課堂教學的傳統方式，通過建立學習、科研、實踐、交流平臺，採取集中培訓與在職學習、課堂教學與科研、實踐相結合，實行課題研究制度、導師輔導制度、指定閱讀書目制度、遠程教育制度、交流研討制度等，給學員盡可能多地提供學習、研究、考察、交流、深造等機會，全面培養和提升學員的綜合素質。二是創新教學機制。改變傳統的填鴨式教學模式，樹立以學員為中心的培訓理念，將學員的需求作為教學計劃設計的依據，使教學做到“量體裁衣”，更具有針對性；增加案例教學在培訓中的比重，改變以往脫離實際的、純理論的培訓模式，將增強培訓對象的實際業務操作能力作為培訓的目標；強化互動教學和綜合技能的訓練，在培訓中加入小組學習、分組討論、拓展訓練、專題辯論等生動有效的教學元素，由被動學變為主動學，增強學員的學習興趣，使培訓取得預期的效果；同時，充分利用網絡、遠程等技術，給學員提供更多學習、交流方式。三是建立激勵約束機制。對學員的培訓經費、課題經費實行資助，擇優參加新一輪深造；同時，引入淘汰制度，督促學員自覺參與培訓和學習，使真正優秀的、符合條件的學員進入更高層次的培訓，繼續深造。四是建立跟蹤培養機制。我們將建立會計領軍人才庫，對參加培訓的學員實行跟蹤動態管理，通過定期報告制度和考核制度，系統記錄學員的學習、科研、工作情況、表現及成長經歷。財政部將充分利用進入會計領軍人才庫人員的智力資源，為這些人員提供展示才智的機會。同時，要定期調整人才庫人員的結構，不斷豐富會計領軍人才庫資源，提高人才庫的影響力、感召力，吸引更多的優秀人才加入到領軍人才工程中來。