此次稅目和稅率的調整集中在兩個方面：一是體現節約能源資源、堅持走科學發展之路；二是重新定義奢侈品範圍，調整不同人群的收入差距，體現政府通過市場手段引導資源合理配置的努力。 

    據新華社日前報道，財政部、國家稅務總局3月21日聯合下發通知，從4月1日起，對我國現行消費稅的稅目、稅率及相關政策進行調整。此次政策調整是1994年稅制改革以來消費稅最大規模的一次調整。

    此次調整的主要內容為：成品油方面，現行消費稅對石油製品已有汽油和柴油兩個稅目徵收消費稅，調整稅目後，對航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油開始徵收消費稅；木制一次性筷子、實木地板被納入徵稅範圍；遊艇、高爾夫球及球具以及高檔手錶，因屬高檔奢侈品行列，被列入徵稅範圍。

    除此之外，政策還對現行消費稅中小汽車、摩托車、酒及酒精、汽車輪胎等幾個稅目進行了調整。小汽車和摩托車消費稅調整的主要內容都是拉大不同排量産品的稅率差距，加大大排量和高能耗小轎車、越野車、摩托車的稅收負擔，相對減輕小排量車的稅收負擔。同時，消費稅調整取消了護膚護髮品稅目。

    在市場經濟條件下，政府不再通過行政命令的辦法來干預經濟的正常運行，取而代之的是通過制定和維護市場規則以及通過匯率和稅率的調整等，來實現資源的合理配置。消費稅的調整正是政府利用市場的手段干預市場、維護經濟社會秩序良性運轉的一種正常手段。

    早在1994年，國家在稅制改革的時候，針對初入市場經濟門檻的社會現實，設立消費稅稅種，即對貨物徵收增值稅以後，再根據特定的財政或調節目的，選擇部分産品（主要是一些消費品）進行徵收。根據當時的情況，主要選擇了煙、酒、小汽車等11類應稅産品。此後的十多年來，我國經濟社會快速發展，而消費稅一直沒有進行較大調整。由此積累下一些現實問題，比如，當年護膚護髮品屬高消費範圍，要徵收消費稅，而如今這些産品已走進千家萬戶，成為普通百姓的生活用品；再比如，隨著汽車進入家庭速度的加快，在一些地方，高消費群體的劃分已經不是有車還是無車，而是開什麼檔次的車……在這種情況下，政府有必要通過消費稅的調整，保持並體現與國家經濟領域宏觀政策的高度一致，體現宏觀調控的連續性和必要性。

    此次稅目和稅率的調整大體集中在兩個方面：一是體現節約能源資源、堅持走科學發展之路；二是重新定義奢侈品範圍，調整不同人群的收入差距，體現政府通過市場手段引導資源合理配置的努力。建設資源節約型、環境友好型社會，是國家明確的發展戰略。眾所週知，一次性木筷和實木地板的使用都加大了木材消耗量，而森林資源的大量消耗會對生態環境的保護構成潛在威脅，因此，國家通過徵收消費稅的手段控制這些行業發展。而我國經濟發展過程中能耗過大的問題日益突出，加之豪華大排量汽車已成高收入群體的消費品，按排量加徵消費稅，既意在控制能源消耗，同時也有利於縮小收入差距。而對遊艇、高爾夫球及球具以及高檔手錶等加徵消費稅，也是力求調節不同人群的收入差距。可以看出，此次消費稅的調整，既是順應國家建設環境友好型、資源節約型社會的發展戰略，也是在促進發展經濟的同時，努力實現社會公平的一種調控努力。

    當然，僅靠消費稅的調整，並不足以解決所有問題。但我們必須清楚，消費稅是國家宏觀經濟政策中的重要一環。只有宏觀政策中的每一環都能保持政策的連續性和有效性，經濟社會的良性運轉才有保障。（評論員 董沛）