全面推進高校畢業生就業見習制度建設
為高校畢業生順利就業創造條件
——人事部就建立高校畢業生就業見習制度答記者問

    新華社北京４月４日電 人事部、教育部、財政部、勞動保障部、國資委、國防科工委日前聯合發出了《關於建立高校畢業生就業見習制度的通知》（以下簡稱《通知》），對在全國範圍內建立高校畢業生就業見習制度做出部署，引起了社會各界的廣泛關注。４日，人事部人才流動開發司有關負責人就如何貫徹文件精神接受了新華社記者的專訪。

    問：請簡要介紹《通知》出臺的背景。

    答：高校畢業生是我國寶貴的人才資源，黨中央、國務院歷來高度重視。去年，中辦、國辦制定下發了《關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》（以下簡稱《意見》），提出了一系列引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的政策措施。為認真貫徹落實《意見》精神，我們六個部門在總結經驗、深入調研、廣泛徵求意見的基礎上，制定發出了《通知》，這是為幫助回到原籍、尚未就業的高校畢業生儘快實現就業而採取的一個舉措。同時，建立高校畢業生就業見習制度也是進一步疏通高校畢業生面向基層就業渠道的重要措施，有利於基層和高校畢業生相互熟悉，加深了解；有利於增強高校畢業生適應能力；有利於基層單位更好地選才用才；從而有效地促進就業，改善基層人才匱乏狀況。

    問：據了解，在《通知》出臺前，有些地方已探索開展了高校畢業生就業見習工作。各地都有哪些做法，有何成效？

    答：各級人事部門一直高度重視並認真做好畢業生就業工作。廈門、福州、武漢、南京、大連、杭州、寧波等地在畢業生就業見習工作方面開展了一些探索，積累了一定的經驗。

    從實踐來看，這些地方人事部門開展畢業生就業見習工作主要有三種形式：一是側重促進本地未就業畢業生就業的做法；二是側重引進本地急需緊缺人才的做法；三是側重向在校大學生提供為就業服務的實習機會的做法。

    這些做法都取得了明顯成效。一是增強了畢業生對社會的適應性，積極促進了畢業生就業。如南京目前已有1600多人在360多家企事業單位正式參加就業見習，在首批完成就業見習的264名畢業生中，約有54%與用人單位簽訂了勞動合同或達成就業意向。二是增進了用人單位對畢業生的了解，開闢了單位選才用才的新途徑。用人單位通過就業見習進一步了解了畢業生的知識結構、協作精神、工作態度、工作能力等方面的綜合素質，把最合適的人才配置到最適合的崗位上，大大降低了用人風險和用人成本。華工科技産業股份有限公司（武漢）還制定了有關的管理規定，進一步規範這項工作。三是儲備了當地急需緊缺的人才，為經濟建設和社會發展提供了人才智力支持。如福州人才儲備中心五年累計儲備各類人才5868人，成為福州市匯集各類人才的“蓄水池”。這次出臺的《通知》廣泛汲取了各地創造的這些新鮮經驗，具有較強的可操作性。

    問：高校畢業生就業見習制度的主要內容是什麼？

    答：從實施過程來講，主要包括四個方面的內容，即確定見習單位、組織畢業生見習、做好見習期間的管理和進行考核鑒定。

    確定見習單位即是在考察企事業單位工作環境的基礎上，將條件合格並有積極性的用人單位確定為見習單位，並定期收集、發佈見習單位的見習崗位信息。組織畢業生見習即是通過在報刊、廣播、電視、網絡等媒體上廣泛宣傳高校畢業生就業見習制度，進而有計劃地組織未就業高校畢業生參加就業見習。對畢業生見習期間的管理服務政策包括：畢業生見習期限一般為六個月，最長不超過一年；在見習期間被見習單位正式錄（聘）用的，在該單位的見習期可以作為工齡計算；未就業高校畢業生見習期間由見習單位和地方財政部門提供基本生活補助；為見習生辦理人身意外傷害保險。進行考核鑒定即是指見習活動結束後，由見習單位對高校畢業生進行考核鑒定，出具見習證明，作為用人單位招聘和選用見習高校畢業生的依據之一。

    此外，高校畢業生就業見習制度還有一項內容，即建立高校畢業生就業見習基地。《通知》指出，對於有一定規模、各方麵條件較好且能持續提供較多見習崗位的企事業單位，可以將其確定為高校畢業生就業見習基地。見習基地掛牌期限一般確定為三年。三年期滿，經考核合格的可繼續掛牌。這項工作在很多地方已經開展起來。目前，我們也已在中國石油化工集團公司、中國建築工程總公司、中國冶金建設集團公司、畢馬威華振會計師事務所、北京新晨科技股份有限公司等五家企業建立了第一批高校畢業生就業見習基地。

    問：畢業生參加就業見習還將享受哪些政策？

    答：《通知》規定，對回到原籍、尚未就業的高校畢業生參加就業見習的，政府人事部門所屬人才仲介服務機構要為他們免費提供人事代理等服務。人事、勞動保障、教育等有關部門還將及時了解他們的求職需求，適時組織公益性的規模適度的供需見面會，為他們儘快就業創造條件。對見習期滿仍沒有就業的這部分畢業生，政府有關部門還將繼續進行就業指導和推薦就業。《通知》還規定，各地在做好回到原籍的高校畢業生就業見習工作的前提下，還可吸納非本地生源畢業生參加就業見習。這部分畢業生享受的優惠政策，由各地根據實際情況自行制定。

    問：如何保證高校畢業生就業見習制度得到有效落實？

    答：建立並實施高校畢業生就業見習制度是一項系統工程，也是當前和今後一個時期各級人事部門開展畢業生就業工作的一項任務。我們要站在構建社會主義和諧社會和實施人才強國戰略的高度，提高認識，統一思想，把這項工作作為推進畢業生就業工作的一項有效抓手，與有關部門一起，充分發揮各自的職能作用，共同研究問題，加強協調溝通，形成工作合力。同時，人事部還將會同有關部門適時對各地開展這項工作的情況進行督促檢查。（完）