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各級政府在應對水危機中應儘快擔負農業節水重任
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年06月2日   來源:新華社

    新華社濟南6月2日電(記者王汝堂)1立方米農業灌溉用水從河流湖泊進入田間,只剩下0.45立方米,另一大半則在輸水途中或者滲漏或者蒸發而得不到有效利用,這便是目前我國農業灌溉用水的整體利用情況。

    作為水資源緊缺的國家,目前我國面臨著日益嚴重的水危機,作為國民經濟“第一用水大戶”的農業灌溉,也一直是水資源“第一浪費大戶”。因此,節水首先是農業的節水。然而,記者近日參加由中宣部、水利部等四部委組織的“節水中國行”採訪時發現,農業節水的“警鐘”不應當只為農民而鳴,各級政府在應對水危機中應當儘快承擔起農業節水的重任。

    缺水:北方地區的“痛”

    作為一個普通的縣級市,位於山東省中部的肥城市全年水資源缺口超過1億立方米。目前水資源供需矛盾的激化,已經使生態災難步步緊逼,與20年前相比,肥城市地下水位足足下降了30米-50米,在1277平方公里的土地上,有200多平方公里變成了地下水漏斗區。

    肥城市的缺水狀況以及因缺水導致的生態問題,在乾旱缺水的北方地區並算不上有多麼突出。專家統計,目前我國農業灌溉缺水300億立方米左右,工業和城市缺水約58億立方米。600余個設市城市中有300多個缺水,較嚴重缺水的則有110多個,許多地方已影響到城鎮居民的生活。事實上,“缺水”已成為整個北方地區共同的“痛”。

    在山東省東部沿海,農業灌溉機井正在變得“深不可測”,從十幾米、幾十米一直到上百米。面對年年加深的灌溉機井,山東省萊州市的農民開玩笑地問記者:“這樣下去,有一天會不會把地球打通?”在地殼中沉睡了無數歲月的地下水被毫不留情地抽到地上,化作人們迫切需要的工農業産值。然而,地下水被抽走後騰出的空間不可避免地引來了海水倒灌,山東省許多沿海地帶地上植物成片死亡,大片良田變成荒漠。

    農業灌溉:浪費驚人節水潛力巨大

    5月底,記者在山東農村採訪,發現這個農業節水走在全國前列的省份,農灌引水渠中未進行襯砌的泥溝仍然隨處可見,大量的農灌用水在這些引水渠中損耗。

    由於農業灌溉用水是我國國民經濟用水“第一大戶”,利用率又低,所以節水潛力巨大。統計表明,目前我國農業用水佔到65%左右,但利用率只有45%,與節水先進國家70%-80%的高利用率差距明顯。在肥城市桃園鎮西部,有近200畝地實行了微噴和滴灌,副鎮長白樹波對記者説,當地農民原來一畝地澆一次水要花20元錢,現在只需支出8元,而灌溉用水可以節約2/3。山東省水利廳提供的情況表明,近幾年山東省在全省25個國家級、11個省級節水增産重點縣和200多處節水灌溉示範區及灌區改造中,共推廣較高水準的節水面積1209萬畝,年均節水7億立方米以上。在這些節水灌溉地區,農業灌溉用水利用率達到70%以上,而山東省農業灌溉用水平均利用率只有50%。全省7000多萬畝耕地,在未實施節水灌溉的耕地上,農業灌溉用水仍存在巨大浪費。

    節水“警鐘”為誰而鳴

    提起農業灌溉的浪費,不知內情的人們也會指責農民缺乏節水意識。事實上,對於農民而言,農業灌溉中的用水浪費往往是無奈之舉。

    濟陽縣西李村農民對記者説,村裏有近2000畝地,由於今年天氣非常乾旱,迫切需要灌溉,而2公里外就是從黃河引水的齊濟河干渠,今年黃河不缺水,齊濟河裏的水是近幾年最大的,但能澆上黃河水的也就是20%。因為大部分老引水渠都被泥沙淤滿遭到毀壞,沒有引水渠,只能看著黃河水白白流走。這幾年,當地農民不得不從機井裏取水澆地。

    西李村農民反映,村裏上世紀70年代修的引水渠比較完善,但90年代以來,村裏的水利設施就沒再維修過,不用説建設防滲的輸水渠道了,就連原有的引水渠清淤都搞不了,建設節水灌溉設施根本無從談起。

    記者在肥城市桃園鎮的大棚油桃節水灌溉基地、平陰縣的萬畝玫瑰節水灌溉基地等節水灌溉示範點了解到,這些地方的節水灌溉主體設施都是各級政府財政投入。

    山東省水利廳廳長宋繼峰認為,發展節水農業農民會從中得到一些實惠,但真正的受益方是城市、工業和生態。工業的發展、城市的擴張均需要大量的水資源來支撐,水的來源在哪?最大的來源便是農業節水,將有限的水資源從農業中節約下來轉移到工業和城市中。因此,農業節水需要提高的不僅是農民的節水意識,還應是各級政府主動承擔農業節水責任的意識。(完)

 
 
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