9月4日,全國海洋科技大會在北京召開,這是新中國成立以來首次召開的全國性海洋科技會議。記者就我國海洋科技發展的有關情況採訪了國家海洋局局長孫志輝。
記者:首先請您介紹一下我國海洋科技發展的現狀。
孫志輝:如果從1956年國家制定海洋科學遠景規划算起,我國海洋科技事業已經整整走過50年的光輝歷程。經過50年的艱苦努力,通過深化科技體制改革,我國海洋科技工作已基本形成了面向經濟建設主戰場、發展高新技術、加強基礎研究三個層次的戰略格局,形成了比較完整的海洋科學研究與技術開發體系。
海洋調查具備了從太空、高空、海面、海水層、海底到地殼的多學科綜合觀測能力,海洋科技工作者基本實現了“查清中國海,進軍三大洋,登上南極洲”的宏偉夙願。目前,全國涉海科研機構和院校約130多個,科技人員1.3萬餘人,擁有了一批以科學院院士和工程院院士為核心的海洋科技隊伍;建設了一批國家與省部級重點實驗室,海洋信息共享平臺和數據庫,海洋微生物及極地資源保藏中心;裝備了一批設備先進的海洋綜合調查船和專業調查船。海洋科技在海洋事業發展中所起的作用越來越突出,海洋科技對海洋經濟的貢獻率在逐步增長,海洋科技改造了傳統的海洋産業,引領了新興海洋産業的形成和發展,支撐了海洋強國建設。
同時,我們必須清醒地認識到,與發達海洋國家相比,我國的海洋科技總體水平還有較大差距。關鍵技術自給率低,發明專利數量少,主要的海洋儀器依賴進口的局面沒有得到根本性的改變;在一些領域特別是深海資源勘探和環境觀測方面,技術裝備仍然比較落後;科學研究水平有待提高,優秀拔尖人才比較匱乏;科技投入相對不足,體制機制還存在不少弊端。我國雖然是一個海洋大國,但還不是一個海洋強國,一個根本原因就在於科技創新能力較弱。
記者:世界發達國家都非常重視發展海洋科技,請您談談海洋科技的重要性。
孫志輝:21世紀是海洋世紀,人類進入了大規模開發海洋的新時代。海洋領域內的政治、經濟、軍事競爭,越來越表現為科技的競爭。當前,海洋科技已進入世界科技競爭的前沿,並成為國家間綜合實力較量的焦點之一,發展海洋科技,尤其是海洋高新技術已成為世界新技術革命的重要內容。海洋科技進步已經成為衡量國家科技總體水平和海洋強國的重要指標。
我國是海洋大國,海洋事關國家和民族長遠利益。從社會經濟發展的戰略角度看,實施海洋開發,發展海洋事業對保障國家安全,緩解資源和環境的瓶頸制約,拓展生活和生産發展空間,促進和諧社會建設,都具有重要的意義。發展海洋科技是支撐和引領海洋開發利用、推動我國海洋事業實現持續、快速、健康發展的重要基礎和核心動力。
記者:海洋科技目前在我國科技發展戰略中具有怎樣的地位?
孫志輝:黨中央、國務院高度重視我國海洋事業特別是海洋科學技術的發展。在今年召開的全國科學技術大會上,胡錦濤總書記在講話中特別強調“要加快發展空天和海洋科技,和平利用太空和海洋資源”。《中共中央國務院關於實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》中明確指出,要超前部署海洋等戰略領域。國務院發佈實施的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》,把海洋技術列為五大戰略重點之一,並從優先主題、前沿技術、基礎研究等方面進行了全面部署。海水淡化、海洋生態與環境保護、海洋資源高效開發利用、大型海洋工程技術與裝備等應用技術成為重點發展領域的優先主題;海洋技術被列為前沿技術,海洋科學成為基礎研究中的重要內容。
未來15年是我國全面建設小康社會的戰略機遇期。在“十一五”開局之年,我們召開全國海洋科學技術大會,旨在認真貫徹全國科學技術大會精神,落實國家中長期科技規劃綱要,動員和團結全社會海洋科技力量,抓住歷史機遇,創造我國海洋科技發展的新篇章。
記者:未來15年我國海洋科技發展的戰略規劃和奮鬥目標是什麼?
孫志輝:在新形勢下,我國加快海洋科技發展的指導方針是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技發展方針,圍繞國家重大戰略目標和“數字海洋”、“生態海洋”、“安全海洋”、“和諧海洋”建設,大力加強海洋科技自主創新,實現重點領域的新突破;強化關鍵技術和共用技術攻關,超前部署戰略問題和前沿技術研究;深化近海,拓展遠洋,強化保障,支撐開發,推進國家海洋科技創新體系建設;擴大海洋科技國際合作與交流,加速海洋科技進步,為建設海洋強國奠定基礎。
海洋科技發展的奮鬥目標是:在海洋科技發展的前沿領域取得具有重要影響的成果;圍繞國民經濟發展的重大需求,突破海洋科技瓶頸;全面提升海洋公共服務的科技支撐能力;建成若干具有國際影響力的海洋科技中心和基地,造就一批高水平的海洋科技隊伍,基本形成海洋科技創新體系;到2020年,海洋科技實力整體提高,總體水平達到中等發達國家同期水平,部分領域達到國際先進水平。
記者:“十一五”期間,海洋科技重點從哪些方面突破?
孫志輝:為加快海洋科技發展,建設海洋強國,“十一五”及今後一段時間內,我們要圍繞提高近海資源利用水平、深海戰略性資源儲備和國家安全,加強集成創新和引進吸收消化再創新,提高自主創新能力;從國家重大戰略需求和科學發展前沿出發,推進原始創新;以重大專項帶動海洋科技整體水平提高;加強海洋科技基礎設施和條件平臺建設,為海洋科技創新奠定基礎;加大對海洋科技的投入,建立以政府為主導,多元化、多渠道、高效益的科技投入體系;大力實施海洋人才戰略,創新人才培養模式和機制,培養一大批服務第一線的各類海洋科技人才;營造適合海洋科技人才成長、適合國外先進技術及裝備的引進消化吸收再創新、能促進科技成果迅速轉化的政策環境;強化海洋科技工作的組織協調和管理。
記者:今年全國科技大會提出建設創新型國家,構建國家創新體系,這一點如何在海洋科技發展中體現?
孫志輝:我們要始終圍繞“增強海洋科技創新能力與國際競爭力,構建國家海洋科技創新體系”這個中心,突破制約我國海洋科技創新的薄弱環節,突破限制海洋科技創新的體制性障礙,加強海洋科技面向社會公眾的公益服務能力,增強海洋科技對國家安全權益的保障能力,提升海洋科技對海洋經濟可持續發展的支撐能力;統籌各部門、各地區海洋科學技術的協調發展,完善海洋科技創新體系建設;統籌軍用和民用海洋科技的發展,堅持軍民結合,寓軍於民;統籌海洋基礎研究與應用研究、關鍵技術和前沿技術、自主創新和系統集成,促進海洋科學技術成果的示範、轉化與應用;統籌海洋科技發展的長遠目標與近期任務,發揮海洋科技引領海洋事業可持續發展的先導和支撐作用。(武衛政 楊 健)