中國和東盟將在中國廣西南寧慶祝雙方建立對話關係15週年。為此,人民日報記者和新華社記者就東盟的發展、東盟與中國的關係等問題對東盟秘書長王景榮進行了採訪。
問:今年10月東盟和中國將慶祝雙方建立對話夥伴關係15週年。近年來,中國和東盟各方面的關係飛速發展,您如何評價東盟與中國的合作?
答:東盟從與中國的戰略夥伴關係中認識到,我們可以跟其他國家也發展類似的關係。現在東盟不僅發展與中日韓的10+1合作機制,還與印度、澳大利亞、新西蘭等國建立了對話關係。戰略夥伴關係的意義是,無論是中國還是東盟都要將眼光放長遠,我們現在在農業、旅遊業、能源等領域都有合作,東盟和中國的領導人不斷加強對話,交流彼此的政治觀點。另外,安全、貿易、反恐等方面的話題都有交流。
問:去年東盟得到的外國直接投資達到了創紀錄的380億美元,今年東盟吸引外資的勢頭也很好,這是不是東盟經濟一體化進程加速的結果?去年的東盟首腦會議決定將東盟經濟一體化的時間表從2020年提前到2015年。目前東盟各成員國的經濟之間存在著相當大的差距,您認為東盟內部四個經濟比較落後的國家有能力接受提前完成東盟經濟一體化的時間表嗎?
答:東盟去年得到了大量外資,主要原因是這個區域面向全球發展經濟,有利的投資環境以及經濟一體化的概念也促進了外國投資的增加。東盟經濟一體化時間表提前,主要是因為,我們相信到2014年,東盟與很多對話夥伴如中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國之間的自由貿易區談判將完成,這意味著東盟市場屆時必須符合自由貿易區的要求。在東盟內部,越南、柬埔寨、老撾和緬甸四個國家比較落後,但是東盟內部比較發達的成員國會幫助他們,中國也在提供幫助。
問:東盟有些國家擔心中國會搶走外國投資,與東盟爭奪美國和歐盟的市場。但是自從20世紀90年代初開始,東盟對中國的貿易就一直處於順差地位。東盟這些國家是否改變了對中國的看法?
答:一開始,東盟確實擔心中國搶走外國投資,但是後來發現事實並非如此。中國大量吸引外資可以激勵東盟提高與投資者的合作水平。現在,中國對於東盟來説是“領跑者”的角色。實際上,自從東盟—中國決定10年內建立自貿區後,我們發現中國和東盟吸收的外資都增加了。當然,東盟內部還是有某些行業擔憂來自中國的競爭,比如在玩具、服裝和紡織領域,中國産品的競爭力很強。但這也是東盟重組經濟結構的一次機會。既然中國可以大量生産價廉物美的雨傘和鞋子,為什麼我們還要去生産同類的商品呢?我們可以轉向其他産業。對東盟來説,重要的是發現自己對中國的比較優勢。東盟—中國自由貿易區談判啟動後的這幾年,雙方都增加了對對方的了解。
問:東盟秘書處在東盟—中國關係發展中起著怎樣的作用?
答:東盟秘書處是一個橋梁和推動者,當中國和東盟雙方有意見分歧的時候,我們會在中間調節緩衝,為雙方找到共同點。
問:請您對東盟和中國的關係做一個展望?
答:我們期待雙方的合作可以更進一步。中國發展很快,東盟相信中國對東盟的興趣將會增加,因為東盟擁有豐富的自然資源,中國經濟發展中的很多需求都可以在東盟得到滿足。我們要找到一個雙贏的方式,吸引更多來自中國的投資。我們希望中國更多更深入地參與我們的工業和貿易,這將使得中國與東盟的經濟關係更加多元。在東盟方面,我們不能只利用戰略夥伴關係向中國出口商品,我們還需要利用這種關係更多地了解中國。中國加入《東南亞友好合作條約》對中國和東盟之間的關係很重要,這意味著中國致力於地區的安全與穩定。我們有分歧,但是沒必要對立。中國可以促進東盟的進一步繁榮,而東盟也可以促進中國發展,促進中國與世界上其他國家的友好關係。(人民日報記者 董 力 新華社記者 趙金川)