在有丘陵山地也有平地良田的地方,大量佔用平地良田建城植樹,而把基本農田趕到山上去,這種違背自然規律、顛倒正常邏輯、無視重要原則的思想和行為,已給城市化的健康發展和土地的合理利用造成了很大損失,希望能夠得到糾正。
地球表面,經千萬年水土運動,形成了沖積平原和山間平壩,平原、平壩土層厚土質肥,灌溉用水方便,適於農耕。低處平地種田,高處丘陵山地建房,這是符合自然規律和正常邏輯的。
近些年,全國上下都很重視生態環境保護和建設,重視城市綠化和美化,這本是件大好事,是文明進步的重要標誌。但同時人們忘記了“風吹稻花香兩岸”、“麥浪滾滾閃金光”……只知道耕地用於種糧經濟效益低,卻不知道糧食在國計民生中的重要作用,更不知道農田在生態、景觀、文化方面的巨大價值,把農田排斥在綠化美化之外,大量佔用基本農田搞“綠色通道”建設、“綠色隔離地區”建設……近幾年,建在平原上的城市規劃建設“森林城市”,又成了很時髦的浪潮。
19世紀末霍華德提出了“田園城市”的理念,前幾年,美國人蒂姆·弗格森還讚美城裏人“不得不駕車時,還可以欣賞到數十英里的田園風光,而不是沒有盡頭的缺少品位的建設景象”。北京市這幾年“綠色通道”和“綠色隔離地區”建設還是有成績的,出北京的幾條道路已全在大森林中了。但乘車行進在林中,真比在豐富多彩、步移景易的田園風光中更美更舒服嗎?不感到單調、閉塞嗎?
我國山地佔全國土地總面積的69%,有山的地方也有水和平壩地,平原地區一般也有鹽鹼地、沙化地、污染嚴重的土地等。我們必須用好政府調控和市場激勵這只手,走好城市化之路。要堅持正確思想和原則:丘陵山區城鎮建設與建築堅持重要的必須遵從的原則“佔坡不佔田,選坡總以陽向為上”,建設名副其實的“山水城市”;在林區,有條件的地方,建設名副其實的“森林城市”;在平原地區,可以像天津那樣開發利用海灘,建設濱海新區,可以像瀋陽于洪區那樣利用污染嚴重的土地建設開發區……在城市間佈局合理的同時,發展規範的城市土地市場,發揮市場機製作用,實現城市土地集約和節約利用。農業結構調整,要克服近幾年出現的盲目性,恢復原來的正確思想和原則,堅持林果上山,魚塘下灘,禁止佔用基本農田調整農業內部結構。要下大決心,用大力氣加強農村土地整理。山、水、田、林、路、村統一規劃,綜合整治,努力建設美麗的“田園城市”。