小區車位車庫應該首先滿足業主需要

    新華社北京３月１９日電（記者 崔清新）隨著住房制度改革，現代化社區大量出現。因小區內車位、車庫的歸屬問題，以及停放在小區內道路上車位收費問題而引發的糾紛逐漸成為社會各界關注的熱點。

    對此，將於２００７年１０月１日起施行的物權法明確規定：建築區劃內，規劃用於停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業主的需要，其歸屬由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。佔用業主共有的道路或者其他場地用於停放汽車的車位，屬於業主共有。

    全國人大常委會法工委副主任王勝明介紹，車庫、車位不像電梯、樓梯、綠地那樣可以共有公用，它一般都是由業主專有和專用的；而且在買房過程中，通常都是和開發商約定，這些約定可能是出售、附贈或者出租。

    王勝明説，物權法規定“建築區劃內，規劃用於停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業主的需要”主要針對現實生活中的一些情況：有的開發商將車位、車庫高價出售給小區外的人停放；不少小區沒有車位、車庫或者車位、車庫嚴重不足，佔用共有的道路或者其他場地作為車位等問題。

    對於在小區共有道路上停放汽車，並收取相關費用的現象，北京大學法學院教授尹田指出，法律規定，佔用業主共有道路停放汽車的車位，屬業主共有。這就意味著，開發商、物業公司不能將車位收費所得據為己有；如果需要收費，在扣除必要管理費後的所得款應屬於全體業主共有。

    尹田説，如果有車的業主無償佔據了小區的公共道路，則損害了無車業主的利益，因此只有讓全體業主共同分享停車利益，天平才能得到平衡。

    而針對實際生活中由於開發商和業主信息不對稱，許多開發商利用“協商”機制在格式合同中變相決定車位歸自己所有的情況，有職業律師指出，可以通過具體的地方條例來補充完善物權法的規定。

    例如杭州市出臺的《杭州市居住區配套設施建設管理條例》就規定，地面公共停車泊位、按標準建設的自行車庫屬於居住區全體業主所有，開發商不得擅自租售用於謀利，否則可處以１０萬元以上５０萬元以下罰款。