農民工問題事關我國經濟和社會發展全局。黨中央、國務院高度重視解決農民工問題,制定了一系列保障農民工權益和改善農民工就業環境的政策措施。2007年1月26日下午15時,勞動和社會保障部副部長、國務院農民工工作聯席會議辦公室主任胡曉義接受中國政府網專訪,就2006年全國農民工工作情況與網民進行在線交流。
[胡曉義]農民工這個群體面臨的問題和矛盾,以及由這個群體大量出現引發的社會矛盾,涉及到各個方面。國務院5號文件裏提出了32個方面的工作,從城市怎麼管理,勞動權益怎麼保護,到公共服務怎麼提供,也涉及到進入到城市之後,農村那邊問題怎麼解決,比如土地承包責任田問題、留守兒童問題等,還涉及到宣傳思想工作,是一個非常全面的指導意見。但是事情總要一步一步做,面對複雜問題,首先是抓住重點,解決比較突出的問題。所以在去年工作計劃裏確定了十個重點,我們叫給農民工辦十件實事。
首先是要解決農民工長期面臨或者相當普遍的,就是工資被拖欠問題。農民工辛辛苦苦幹了一年,最後工資拿不到,出現了一些惡性事件,這些我們過去都聽説過,也處理過,有些是威脅自殺,有些是要殺老闆,弄出一些惡性事件和群體事件,我們要把這當做第一件事來抓。怎麼抓呢?除了日常宣傳,造成輿論氛圍。
一是加大各方面的監察力度。農民工工作聯席會議各成員單位領導分別帶隊到各地區督查怎麼落實這項工作。
二是建立一些制度。比如我們建立了工資保障金制度,特別是在建築行業,這個就比較突出。就是先存一部分保障金,如果發生工程款拖欠或者資金週轉不靈,先用保障金把農民工工資支付了,這就解決了有效保障機制的問題。
三是通過各個方面的輿論宣傳,推動建立和諧的勞動關係,建立和諧的工業園區這樣一些正面引導的方式,使用工單位能夠保證農民工工資支付。這樣做下來,今年看來,拖欠農民工工資的現象大大減少了。從接到舉報、投訴的數字來看,比往年大大減少。看到各地發生的,比如説各地發生的群體性事件和惡性事件也大大減少。最近離春節還有兩個多禮拜,也是保證工資支付的關鍵時候。