農民工問題事關我國經濟和社會發展全局。黨中央、國務院高度重視解決農民工問題,制定了一系列保障農民工權益和改善農民工就業環境的政策措施。2007年1月26日下午15時,勞動和社會保障部副部長、國務院農民工工作聯席會議辦公室主任胡曉義接受中國政府網專訪,就2006年全國農民工工作情況與網民進行在線交流。
[網友 我是青蛙我怕誰]胡部長,您好。農民工維權問題一直是一個比較難解決的問題。請您介紹一下政府對農民工維權和打官司有什麼援助措施?
[胡曉義]首先是提高農民工的法制觀念和依法維權意識,要教育農民工怎麼保護自己的權益,一旦受到損害,通過正當的、合法的救助渠道維護自己的合法權益。
那怎麼做這件事情,除了我們發文件、開會、動員,平面媒體、立體媒體宣傳之外,我們組織了很多適合農民工特點的專項行動。去年底,我和歐盟在討論流動工人就業問題的時候,我們討論了很多理論上、政策上的問題,最後我説中國政府在解決這個問題的時候,不是光有理論、政策、規定、宣傳,我們做了很多非常具體的事情,我給他們舉了很多例子。比如説維權的撲克牌,上面把農民工最主要的權益,如果出了問題到哪兒投訴都給明確了,圖文並茂,簡單明了。可能他日常用不著,但是真要有了事,他的工友或者老鄉提醒他,這個事還可以這樣辦。因為現在普遍的讓農民工去聽會議、看很多書刊,有時候也不太現實,但是他總有業餘時間,大家在一起玩,通過這樣一些更能夠深入到農民工群體的形式,他就可以了解到一些知識。
再比如“春風”行動,每年過完春節,農民工返程,一批是老農民工,一批是新帶出來的農民工。每到這個時候,我們都聯合組織一個“春風”行動,除了打擊非法職業介紹機構,欺騙農民工,整頓勞動力市場這樣一些行動之外,更多的是宣傳。一批一批的幹部和工作人員到車站、碼頭,發“春風”卡,你應該到哪兒找工作,有了問題打什麼電話,向誰去投訴。這樣一些工作都是有利於維護農民工權益的。首先是從源頭上做這個工作。但畢竟還會出問題、出矛盾、出糾紛。那怎麼辦?
第二,從政府角度講,鼓勵支持律師事務所、公證處對經濟確有困難又達不到法律援助條件的農民工,按照《律師服務收費管理辦法》和《公證法》的有關規定,酌情減收或免收法律服務費用。律師機構還有一些內部行業要求,比如每年要有一些免費的法律服務,他們經常針對農民工相對比較弱視的群體提供法律服務。
再有,勞動部門、工會、企業方面,叫做勞動爭議調解和仲裁,三方面共同商定,怎麼樣盡可能的縮短處理時間,給他們提供方便快捷的服務。在這方面也採取了一些措施。實事求是説,我也不認為現在這種狀態就是令人滿意的,應當説真的出了矛盾,特別是出了比較大的矛盾,要訴訟,要走完這個程序,實際上還是非常非常艱苦的,有些甚至是拖拖拖,就拖成了死案,這種情況也有。所以我們還要進一步加大力度。一方面減少糾紛、侵權事件的發生。另一方面,一旦出現,怎麼樣盡可能為農民工提供更方便的法律和仲裁服務。